東莞市新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃

（2009-2020）

 

 

主管單位：東莞市發(fā)展和改革局

編制單位：中國科學(xué)院廣州能源研究所

二ＯＯ九年十二月

 

目　　　錄

 

前     言... III

一、背景和意義... 1

二、指導(dǎo)思想及編制原則... 3

（一）指導(dǎo)思想... 3

（二）編制原則... 3

三、發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢... 5

（一）國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀... 5

（二）國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢... 9

四、發(fā)展基礎(chǔ)與條件... 9

（一）資源條件... 10

（二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)... 10

（三）科技基礎(chǔ)... 11

五、發(fā)展空間與發(fā)展目標(biāo)... 11

（一）發(fā)展空間... 11

（二）發(fā)展目標(biāo)... 12

六、重點(diǎn)發(fā)展方向... 13

（一）太陽能產(chǎn)業(yè)... 13

（二）LED燈具制造產(chǎn)業(yè)... 17

（三）生物質(zhì)能利用設(shè)備制造業(yè)及工程服務(wù)... 22

（四）熱泵設(shè)備制造業(yè)... 25

（五）新型高效電池產(chǎn)業(yè)... 29

（六）風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)... 32

（七）能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)... 35

七、效應(yīng)分析... 39

（一）經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析... 39

（二）環(huán)境影響分析... 40

（三）社會影響分析... 40

八、主要政策措施... 41

 

 

前     言

 

 

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建立新的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為全球的必然趨勢，新能源與可再生能源的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是構(gòu)建低碳能源體系的關(guān)鍵途徑。

在國內(nèi)外新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的大背景下，為了緩解東莞能源需求快速增長的壓力，為東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型謀求新的發(fā)展空間，并改善和提高東莞的商務(wù)和人居環(huán)境質(zhì)量，按照科學(xué)發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、與國家基本政策相符合的基本原則，放眼全國和世界，立足于東莞的資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技基礎(chǔ)，以優(yōu)化能源利用方式、提高能源利用效率為目標(biāo)，以擴(kuò)大新能源與可再生能源應(yīng)用、加快新能源與可再生能源裝備與服務(wù)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，制定《東莞新能源與可再生能源專項規(guī)劃（2009-2020）》。

《規(guī)劃》提出，東莞主要在以下六方面具有良好的發(fā)展空間，能夠培育出對東莞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要帶動作用的新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)：第一，太陽能產(chǎn)業(yè)，包含太陽能發(fā)電（光伏和光熱發(fā)電）、并網(wǎng)控制設(shè)備制造、熱水器制造業(yè)；第二，LED燈具制造產(chǎn)業(yè)，打造包括上游芯片技術(shù)研究與開發(fā)、中游封裝產(chǎn)品制造商、下游光源產(chǎn)品制造商在內(nèi)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈，積極開發(fā)LED與太陽能和風(fēng)能發(fā)電相結(jié)合的相關(guān)產(chǎn)品；第三，生物質(zhì)能利用設(shè)備制造及工程服務(wù)業(yè)，主要是面向新農(nóng)村建設(shè)的新型生物質(zhì)能利用系統(tǒng)和設(shè)備，包括沼氣、農(nóng)村秸稈、垃圾等利用，以及面向城市的垃圾、污水消化處理設(shè)備工程；第四，熱泵設(shè)備制造業(yè)，包括地源和空氣源熱泵制造；第五，新型高效電池產(chǎn)業(yè)，包括大容量儲能電池和汽車動力電池；第六，風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批能夠提供風(fēng)電產(chǎn)業(yè)零配件的電子電器企業(yè)；第七，能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的能源技術(shù)集成與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如能源技術(shù)服務(wù)公司、合同能源管理公司等。

新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為東莞帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益。東莞市新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)尚處在初步發(fā)展階段，需要采取有力的政策措施，營造良好的體制、人才、投融資以及市場環(huán)境，來推動新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

一、            背景和意義

（一）背景

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為全球的必然趨勢，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步，低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。新能源與可再生能源技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是構(gòu)建低碳能源結(jié)構(gòu)體系關(guān)鍵，也必將成為的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

本規(guī)劃中新能源與可再生能源的范疇根據(jù)《中華人民共和國能源法草案》中對新能源與可再生能源的定義來確定：新能源，是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)利用的非常規(guī)能源，包括風(fēng)能、太陽能、海洋能、地?zé)崮�、生物質(zhì)能、氫能、核聚變能、天然氣水合物等；可再生能源，是指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮�、海洋能等連續(xù)、可再生的非化石能源。新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)，則是指從事與新能源與可再生能源生產(chǎn)、應(yīng)用和服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

（二）意義

1. 為東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供新的發(fā)展空間

改革開放以來，東莞的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，2008年東莞市國內(nèi)生產(chǎn)總值3703億元，在廣東省排名第四，三大產(chǎn)業(yè)比例為0.3:52.8:46.9�，F(xiàn)階段東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)不合理、過分依賴外源經(jīng)濟(jì)、工業(yè)布局分散零亂、投資分散、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)效益低下等問題，迫切需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)資源主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。尤其是2008年以來受全球金融海嘯的影響，傳統(tǒng)勞動密集型、外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到很大挑戰(zhàn)，迫切需要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

雖然新能源與可再生能源利用尚處于起步階段，未形成規(guī)模，總體技術(shù)水平不高，市場發(fā)育不完善，但是新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景很好，是構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的重要需求和途徑，是未來世界和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，加快發(fā)展新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)對于東莞市調(diào)整發(fā)展模式、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的具有重要的意義。

2. 緩解東莞能源需求快速增長的壓力

改革開放以來，由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，東莞的能源消費(fèi)量迅速增長，從1978年不到14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長到2007年的2393萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長了170倍。東莞能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)較為單一，以電力消費(fèi)為主，電力消費(fèi)量占全市能源消費(fèi)量的比重超過70%。2007年東莞萬元GDP能耗為0.778噸標(biāo)準(zhǔn)煤（2005年可比價），相當(dāng)于全國平均水平的67%，略高于廣東省平均水平（2007年廣東每萬元GDP能耗為0.747噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。

由于東莞能源資源匱乏、所需的能源資源需要從市外或國外進(jìn)口，約85%以上的電力依賴省電網(wǎng)供應(yīng)，95%成品油依賴外省和國外進(jìn)口，煤炭絕大部分來自內(nèi)地省市，少量國外進(jìn)口。作為一個能源資源匱乏的城市，迫切需要建設(shè)高效率、清潔、開放安全的能源供應(yīng)系統(tǒng)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的能源消費(fèi)模式。新能源與可再生能源開發(fā)與利用，能緩解東莞能源需求快速增長的巨大壓力，并為未來最終解決東莞能源需求問題奠定技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

3. 改善和提高東莞環(huán)境質(zhì)量

東莞能源消費(fèi)總量中新能源與可再生能源的比例非常低，僅占能源消費(fèi)總量的比重的1%左右。煤炭、石油等化石能源的大量消費(fèi)造成了固體廢棄物、CO2、SO2、NOx等污染物的大量排放。發(fā)展新能源與可再生能源，減少我市化石能源消耗總量，逐步改善能源結(jié)構(gòu)，有效緩解與能源相關(guān)的環(huán)境問題，使能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展相互協(xié)調(diào)，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)進(jìn)程，改善和提高東莞的環(huán)境質(zhì)量，提升東莞城市的吸引力。

二、指導(dǎo)思想及編制原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以超前的眼光謀求東莞的科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)化能源利用方式、提高能源利用效率為核心，以新能源與可再生能源的應(yīng)用、裝備與服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，以技術(shù)和制度創(chuàng)新為動力，大力發(fā)展新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)，積極探索發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對氣候變化之路，積極促進(jìn)東莞的新能源與可再生能源開發(fā)利用更上新臺階。

（二）編制原則

1. 科學(xué)發(fā)展

以“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想，充分遵循新能源與可再生能源科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。新能源與可再生能源因其獨(dú)特的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)特性具有自身的發(fā)展規(guī)律：第一，新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)是一個具有戰(zhàn)略性和長期性的新型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，受技術(shù)和成本的制約目前尚處于商業(yè)化發(fā)展的初期，其開發(fā)利用存在成本高、風(fēng)險大、回報率低等問題，在現(xiàn)有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)核算機(jī)制條件下，大多數(shù)新能源與可再生能源的產(chǎn)品還不能與常規(guī)能源產(chǎn)品相競爭，投資者往往缺乏投資的經(jīng)濟(jì)動因，因而新能源與可再生能源的開發(fā)利用不可能僅僅依靠市場自發(fā)形成，在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，必須依靠政府積極的推動；第二，新能源與可再生能源中多種能源（如風(fēng)能、太陽能）具有間歇性，能量密度低且分布不均勻，大規(guī)模開發(fā)利用面臨很多困難，例如目前電網(wǎng)從安全和技術(shù)角度、能夠接收的可再生能源電力的比例還很低；第三，與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣，新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，整個產(chǎn)業(yè)鏈的不同階段相互聯(lián)系、相互影響，但是技術(shù)要求、產(chǎn)業(yè)利潤不一樣。

在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還要符合東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢、符合東莞城市定位與規(guī)劃，與未來城市發(fā)展方向緊密相結(jié)合，精心布局產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用，打造科學(xué)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

2. 協(xié)調(diào)發(fā)展

把新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定作為一個系統(tǒng)整體，以系統(tǒng)論思想作為指導(dǎo)：首先，分不同能源產(chǎn)業(yè)，根據(jù)不同能源技術(shù)、不同發(fā)展階段、不同的地域特點(diǎn)等因素設(shè)計科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，立足現(xiàn)在，面向未來，不僅要看到新能源與可再生能源當(dāng)前的發(fā)展效益和問題，更要看到其在未來能源替代中的重要戰(zhàn)略地位；其次，重視不同能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的區(qū)別和聯(lián)系，找出不同能源產(chǎn)業(yè)之間的交叉部分和它們之間的共性問題；再次，要跳出能源看能源，重視能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，重視能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定與東莞的實(shí)際情況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段、國家的戰(zhàn)略需求和發(fā)展趨勢、政策和保障措施等方面的關(guān)系；第四，跳出東莞看東莞，要站在全球的空間尺度上進(jìn)行規(guī)劃，立足東莞市資源對外依存、經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展、能源需求旺盛的特點(diǎn)，在全球新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈中尋找發(fā)展空間。

3. 與國家基本政策相符合

為了促進(jìn)新能源與可再生能源的發(fā)展，中國出臺了一系列法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，如《可再生能源法》、《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》、《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》、《促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實(shí)施意見》等，2007年制定了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，提出了至2020年我國新能源與可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施。東莞的新能源與可再生能源規(guī)劃要符合國家新能源與可再生能源發(fā)展指導(dǎo)思想和相關(guān)的政策規(guī)定，在國家政策允許的范圍內(nèi)，勇于創(chuàng)新，推進(jìn)新能源與可再生能源的發(fā)展。以《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》為指導(dǎo)，力爭培養(yǎng)一批具有國際競爭力的新能源與可再生能源企業(yè)和品牌，為將東莞建設(shè)成為世界先進(jìn)制造業(yè)基地奠定基礎(chǔ)。

三、發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

（一）國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀    

1. 世界發(fā)展現(xiàn)狀

     受能源價格上漲和全球氣候變化的影響，新能源與可再生能源開發(fā)利用日益受到國際社會的重視，新能源與可再生能源技術(shù)水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，尤其體現(xiàn)在可再生能源利用上。

     水力發(fā)電是目前最成熟的可再生能源發(fā)電技術(shù)，到2007年底，全世界水電總裝機(jī)容量約為9億千瓦，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家水能資源已基本開發(fā)完畢，水電建設(shè)主要集中在發(fā)展中國家。

其他可再生能源的迅速發(fā)展主要體現(xiàn)在生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)能等方面。到2007年底，全世界生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量約為6000萬千瓦，主要集中在北歐和美國；生物燃料乙醇年產(chǎn)量約4000萬噸，主要集中在巴西、美國；生物柴油年產(chǎn)量約300萬噸，主要集中在德國；沼氣已是成熟的生物質(zhì)能利用技術(shù)，在歐洲、中國和印度等地已建設(shè)了大量集中沼氣工程和分散的戶用沼氣池。近年來，并網(wǎng)風(fēng)電機(jī)組的單機(jī)容量不斷增大，新增風(fēng)電機(jī)組的平均單機(jī)容量超過1000千瓦，單機(jī)容量5000千瓦的風(fēng)電機(jī)組已投入運(yùn)行，風(fēng)電場建設(shè)已從陸地向海上發(fā)展，到2007年底，全世界風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)9412萬千瓦，隨著風(fēng)電的技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大，風(fēng)電成本持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)性與常規(guī)能源已十分接近。2007年，全世界光伏電池產(chǎn)量為400萬千瓦，太陽能熱發(fā)電已經(jīng)歷了較長時間的試驗(yàn)運(yùn)行，基本上可達(dá)到商業(yè)運(yùn)行要求，目前總裝機(jī)容量約為40萬千瓦，2007年全世界太陽能熱水器的總集熱面積已超過1.5億平方米。

     地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿拈_發(fā)利用也取得了較大進(jìn)展；氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)已初步形成了一個上下游銜接、關(guān)聯(lián)多個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；核聚變能、天然氣水合物等新能源都還處于技術(shù)研發(fā)階段，距離產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還有很長的路要走。

     總之，世界新能源與可再生能源的迅速發(fā)展，使其成為投資的熱點(diǎn)，全球可再生能源投資在2007年達(dá)1484億美元，新能源與可再生能源的產(chǎn)業(yè)體系也正在迅速形成之中。

2. 中國發(fā)展現(xiàn)狀

     經(jīng)過多年發(fā)展，我國新能源與可再生能源取得了很大的成績。2007年，可再生能源開發(fā)利用總量(不包括秸稈、沼氣和薪柴等傳統(tǒng)方式利用生物質(zhì)能)約1.73億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約為2007年全國能源消費(fèi)總量的6.5%，主要貢獻(xiàn)在水能資源的大規(guī)模開發(fā)與應(yīng)用，太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能源的利用也得到一定的發(fā)展。

到2007年底，全國水電總裝機(jī)容量達(dá)1.48億千瓦，占全國總發(fā)電裝機(jī)容量的20.8%，水電年發(fā)電量為4962億千瓦時，占全國總發(fā)電量的15.1%，水電利用已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系。

     風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽能熱利用和生物質(zhì)能等可再生能源的高效利用也取得了明顯進(jìn)展。到2006年底，全國戶用沼氣池已達(dá)到2200萬戶，年產(chǎn)沼氣約81億立方米；建成大型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程和工業(yè)有機(jī)廢水沼氣工程約2000座，年產(chǎn)沼氣約4億立方米；建成工業(yè)廢水沼氣工程約800座，年產(chǎn)沼氣約15億立方米；到2006年底，全國生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量約為224萬千瓦，其中蔗渣發(fā)電約170萬千瓦、垃圾發(fā)電約44萬千瓦，在引進(jìn)國外垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上，經(jīng)過消化吸收，現(xiàn)已基本具備制造垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備的能力。我國已開始在交通燃料中使用燃料乙醇，以糧食為原料的燃料乙醇年生產(chǎn)能力為102萬噸，以非糧原料生產(chǎn)燃料乙醇的技術(shù)已初步具備商業(yè)化發(fā)展條件。到2008年底，中國除臺灣省外，累計安裝風(fēng)電機(jī)組11600臺，裝機(jī)容量1215萬千瓦，與國際先進(jìn)水平相比，國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量較小，關(guān)鍵技術(shù)依賴進(jìn)口，零部件的質(zhì)量還有待提高。到2007年底，全國光伏發(fā)電的總?cè)萘考s為10萬千瓦，太陽能電池產(chǎn)量達(dá)到了109萬千瓦，成為世界上太陽能電池第一生產(chǎn)大國，但總體來看，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的整體水平與發(fā)達(dá)國家尚有較大差距，特別是光伏電池生產(chǎn)所需的硅材料主要依靠進(jìn)口。到2007年底，全國太陽能熱水器的保有量總面積達(dá)10800萬平方米，年生產(chǎn)能力2300萬平方米，是世界第一大制造和消費(fèi)市場，全國有近4000家太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)，已形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系，但是我國太陽能熱水器應(yīng)用技術(shù)與發(fā)達(dá)國家還有差距，發(fā)達(dá)國家的太陽能熱水器已實(shí)現(xiàn)與建筑的較好結(jié)合，向太陽能建筑一體化方向發(fā)展，而我國在這方面才開始起步。近年來，地?zé)崮艿臒崂�用發(fā)展較快，主要是熱水供應(yīng)及供暖、水源熱泵和地源熱泵供熱、制冷等。

總之，由于政策和市場兩方面的共同拉動，中國新能源及可再生能源發(fā)展迅速，特別是風(fēng)電和太陽能裝備制造業(yè)的發(fā)展尤為迅速。

3. 東莞發(fā)展現(xiàn)狀

     東莞新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，很早就開始使用和生產(chǎn)太陽能產(chǎn)品，太陽能熱水器的生產(chǎn)居全省乃至全國先進(jìn)行列，有數(shù)家大規(guī)模生產(chǎn)太陽能光熱和光伏產(chǎn)品的高新科技企業(yè)，如五星太陽能公司、南玻集團(tuán)和信義玻璃集團(tuán)。以熱水器為主的太陽能熱利用產(chǎn)品的產(chǎn)能達(dá)100萬平方米以上，產(chǎn)品90%內(nèi)銷，10%出口；光伏產(chǎn)品(主要為光伏電池組件)產(chǎn)能達(dá)100MW，產(chǎn)品90%出口，10%內(nèi)銷，總產(chǎn)值5億元以上。

     東莞生物質(zhì)能開發(fā)利用正在起步，現(xiàn)共有3個垃圾發(fā)電廠，日處理垃圾能力近3000噸，總裝機(jī)容量8.1萬千瓦，2007年供電約4.56億千瓦時。東莞康達(dá)集團(tuán)從事生物質(zhì)能利用與研究 開發(fā)多年，在工業(yè)廢水發(fā)酵產(chǎn)沼氣、城市垃圾沼氣利用以及沼氣發(fā)電方面積累了重要的經(jīng)驗(yàn)。

     總體來說，東莞新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)集聚度不高，支柱產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)還沒有完全形成，經(jīng)濟(jì)效益不高，迫切需要統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)體系和基地。

（二）國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

     隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，世界各國對環(huán)境保護(hù)和全球氣候變化問題的重視，將進(jìn)一步加快新能源與可再生能源的發(fā)展。從目前新能源與可再生能源的資源狀況和技術(shù)發(fā)展水平看，未來十年發(fā)展較快的新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)除水能外，主要是太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和能源服務(wù)業(yè)。

     太陽能發(fā)展的主要方向是發(fā)電和熱利用，離網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)用于解決偏遠(yuǎn)地區(qū)的獨(dú)立供電，并網(wǎng)光伏發(fā)電和太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)將向大規(guī)模電站發(fā)展；太陽能熱利用的發(fā)展方向是太陽能一體化建筑，并以多能互補(bǔ)為補(bǔ)充手段，實(shí)現(xiàn)全天候供熱，提高太陽能供熱的可靠性，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步向太陽能供暖和制冷的方向發(fā)展。風(fēng)力發(fā)電技術(shù)已基本成熟，經(jīng)濟(jì)性已接近常規(guī)能源，在今后相當(dāng)長時間內(nèi)將會保持較快發(fā)展。生物質(zhì)能利用方式包括發(fā)電、制氣、供熱和生產(chǎn)液體燃料，是可再生能源利用的重要組成部分。為了支撐新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，未來能源服務(wù)業(yè)也將獲得迅速發(fā)展。

     根據(jù)最近20多年來新能源與可再生能源技術(shù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)性和市場化程度的發(fā)展歷程，預(yù)計在2010－2020年間，大量新能源與可再生能源技術(shù)可具有市場競爭力，在2020年以后將會有更快的發(fā)展，并逐步成為主導(dǎo)能源。東莞市要抓住機(jī)遇，應(yīng)以發(fā)展新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)科學(xué)部署近中遠(yuǎn)期規(guī)劃，贏取產(chǎn)業(yè)升級機(jī)會并形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

四、發(fā)展基礎(chǔ)與條件

（一） 資源條件

    東莞市屬亞熱帶季風(fēng)氣候，長夏無冬，日照充足，雨量充沛，溫差振幅小，季風(fēng)明顯。東莞日照時數(shù)充足，1996～2000年平均日照時數(shù)為1873.7小時，占全年可照時數(shù)的42％；一年中2～3月份日照最少，7月份日照最多，屬于太陽能熱資源四類地區(qū)，適合推廣太陽能熱水器利用。東莞氣溫適中，1957-2007年平均氣溫為22.3℃，年最高平均氣溫為23.6℃，年最低平均氣溫為21.4℃。溫差振幅小，適宜開發(fā)空氣源熱泵。

     東莞土地面積2465平方公里，但是其中耕地面積只有48.37萬畝，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積681.85平方公里，不具備大規(guī)模發(fā)展生物質(zhì)能源種植的條件。東莞水資源豐富，主要河流有東江、石馬河、寒溪水，市境96％屬東江流域，但是由于河流落差小，沒有適合大規(guī)模發(fā)展水電的條件。東莞的年平均風(fēng)速為2-2.5米/秒，年平均有效風(fēng)速頻率為40%-50%，風(fēng)力資源有限。

（二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

     東莞市位于廣東省中南部，處于廣州至深圳經(jīng)濟(jì)走廊中西間，毗鄰港澳。憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)過改革開放多年努力，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，2008年東莞市國內(nèi)生產(chǎn)總值3703億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)53285元，為全國平均水平的2.4倍。東莞已經(jīng)入工業(yè)化中后期，發(fā)展成為全球最大的制造業(yè)基地之一，建立了包括電子信息、電氣機(jī)械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業(yè)、食品飲料、化工等為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。東莞的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，其中以生產(chǎn)生活服務(wù)發(fā)展最快，現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)如金融保險、信息、咨詢、科技等近年來也得到較快的發(fā)展，2008年第三產(chǎn)業(yè)增加值1736億元，占GDP的46.9%。東莞雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為新能源和可再生能源的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）科技基礎(chǔ)

    近年來東莞市積極發(fā)展高等教育，現(xiàn)有普通高等院校4所，在校學(xué)生2.52萬人。東莞市技術(shù)人才穩(wěn)步增加，科技人員總數(shù)逐年增加，具備發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)良好的人才基礎(chǔ)，但是目前東莞高層次技術(shù)研發(fā)人才、自主創(chuàng)新人才相對缺乏。

    東莞市政府、企業(yè)科技創(chuàng)新意識強(qiáng)，科技投入不斷增加，科技發(fā)展取得一定成效。2007年全市新增省級高新技術(shù)企業(yè)71家，累計達(dá)到369家，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2190億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的30%，全年專利申請量13842件、授權(quán)量6752件。能源科技也取得一定進(jìn)展，如東莞理工學(xué)院的分布式能源系統(tǒng)技術(shù)、康達(dá)集團(tuán)的生物質(zhì)技術(shù)和太陽熱發(fā)電技術(shù)、勤上集團(tuán)的高效大功率白光半導(dǎo)體照明（LED）關(guān)鍵技術(shù)等。

     因此，東莞可以利用自身經(jīng)濟(jì)和科技基礎(chǔ)，大力發(fā)展新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)，為中國乃至世界提供新能源與可再生能源裝備和服務(wù)。

五、發(fā)展空間與發(fā)展目標(biāo)

（一）發(fā)展空間

    在國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢、東莞市發(fā)展新能源與可再生能源條件分析基礎(chǔ)上，以優(yōu)化能源利用方式、提高能源利用效率為目標(biāo)，以擴(kuò)大新能源與可再生能源應(yīng)用和大力發(fā)展新能源與可再生能源裝備與服務(wù)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，放眼全國和世界，本《規(guī)劃》認(rèn)為東莞2009-2020年在以下六方面具有很好的發(fā)展空間，能夠培育出對東莞未來經(jīng)濟(jì)有重要帶動作用的新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)。

    第一，太陽能產(chǎn)業(yè)，建立包括太陽能發(fā)電（光伏和光熱發(fā)電）、并網(wǎng)控制設(shè)備制造、熱水器制造業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈；第二，LED燈具制造產(chǎn)業(yè)，打造包括上游芯片技術(shù)研究與開發(fā)、中下游封裝產(chǎn)品制造商及光源產(chǎn)品制造商在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈；第三，生物質(zhì)能利用設(shè)備制造業(yè)，主要發(fā)展適合中國新農(nóng)村建設(shè)的垃圾、沼氣、農(nóng)村秸稈利用的小型生物質(zhì)能利用設(shè)備制造業(yè)，以及面向城市的垃圾、污水消化處理設(shè)備工程；第四，熱泵設(shè)備制造業(yè)和工程服務(wù)，包括地源和空氣源熱泵制造，以空氣源熱泵熱水器作為切入點(diǎn)，立足本地區(qū)市場，逐步向全國以及海外拓展市場，逐漸做強(qiáng)、做大該產(chǎn)業(yè)；第五，新型高效電池產(chǎn)業(yè)，利用東莞作為世界重要的制造業(yè)基地和電子電器上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展大容量儲能電池和汽車動力電池；第六，風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，利用東莞作為世界重要的制造業(yè)基地和電子電器上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培養(yǎng)一批能夠提供風(fēng)電產(chǎn)業(yè)零配件的電子電器企業(yè)；第七，能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括建筑、工業(yè)、交通等領(lǐng)域新能源與可再生能源技術(shù)集成與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如能源技術(shù)服務(wù)公司、合同能源管理公司等。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1. 新能源與可再生能源開發(fā)利用

    充分利用東莞的新能源與可再生能源資源基礎(chǔ)，通過政策激勵和稅收優(yōu)惠，推動?xùn)|莞新能源與可再生能源應(yīng)用，提高新能源與可再生能源的使用比重。規(guī)�；�推廣利用太陽能和空氣（地）熱能熱水器、沼氣、垃圾焚燒發(fā)電等技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)太陽能與建筑節(jié)能一體化等應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高東莞市能源結(jié)構(gòu)中的新能源和可再生能源比例；到2010、2015、2020年，全市的能源消費(fèi)總量將分別達(dá)到2500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤和5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，新能源與可再生能源開發(fā)和利用量將分別達(dá)到25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、80萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤和200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，分別占全市能源消費(fèi)總量的1%、2%和4%左右。

2. 新能源與可再生能源裝備制造業(yè)與能源服務(wù)業(yè)

     大力扶持東莞新能源與可再生能源裝備制造業(yè)的發(fā)展，以規(guī)�；�發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)化，努力降低可再生能源裝備的造價，高起點(diǎn)引進(jìn)并不斷消化吸收具有國際先進(jìn)水平的設(shè)備制造技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展太陽能利用設(shè)備制造業(yè)、LED燈具的制造產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能利用設(shè)備制造業(yè)、熱泵（地源和空氣源熱泵）設(shè)備制造業(yè)、新型高效電池、風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成若干領(lǐng)先全國的新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。爭取到2020年，新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值1200億。通過新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)在東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有一定的比重，到2020年，力爭把東莞建設(shè)成為中國重要的新能源與可再生能源設(shè)備制造基地。同時支持東莞市內(nèi)企業(yè)提高自主開發(fā)的能力，掌握關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，逐步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的可再生能源裝備主導(dǎo)產(chǎn)品體系，進(jìn)一步加快東莞新能源與可再生能源裝備制造業(yè)和能源服務(wù)業(yè)發(fā)展的步伐。

六、重點(diǎn)發(fā)展方向

（一）太陽能產(chǎn)業(yè)

1 選擇依據(jù)

1.1 產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

    太陽能是資源最豐富、潔凈的可再生能源，太陽能利用主要包括光電轉(zhuǎn)化和光熱轉(zhuǎn)化，其中太陽能光熱轉(zhuǎn)化是將太陽能通過物理方式直接轉(zhuǎn)化為熱能，主要包括太陽能熱水器和太陽能熱發(fā)電；太陽能光電轉(zhuǎn)化，也稱作光伏發(fā)電，是利用太陽能電池半導(dǎo)體材料的光伏作用，將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能。太陽能熱發(fā)電相比其他太陽能發(fā)電方式在大規(guī)模利用上具有明顯優(yōu)勢。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢

    太陽能光伏發(fā)電發(fā)展迅速，根據(jù)歐洲JRC的預(yù)測，到2030年，太陽能光伏發(fā)電在世界總電力供應(yīng)中的占比也將達(dá)到10％以上；到2040年，太陽能光伏發(fā)電將占總電力的20％以上；到21世紀(jì)末，太陽能發(fā)電將占到60％以上。中國財政部于2009年3月發(fā)布了《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，將采取示范工程的方式，實(shí)施“太陽能屋頂計劃”，加快光電在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，光伏產(chǎn)業(yè)未來有良好的發(fā)展前景。

    太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)已成為我國生產(chǎn)規(guī)模最大、貢獻(xiàn)最大、自主知識產(chǎn)權(quán)程度最高、普及面最廣的綠色朝陽產(chǎn)業(yè)，我國太陽能熱水器廠家目前已經(jīng)有5000多家。據(jù)統(tǒng)計，中國家庭熱水器普及率約10%，未來市場空間仍然巨大。

     太陽能熱發(fā)電市場正在快速發(fā)展，2007年全球太陽能熱發(fā)電新增裝機(jī)容量10萬千瓦。美國地球政策研究所預(yù)測，到2012年，全球集光型太陽能熱發(fā)電（CSP）裝機(jī)容量有望達(dá)到640萬千瓦，將是目前的14倍之多。假如能繼續(xù)保持這樣的增長趨勢，到2020年，全球集光型太陽能熱發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘繉⒊�過2億千瓦。

1.3 東莞的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

     東莞太陽能產(chǎn)業(yè)在光伏和光熱利用方面都有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在光伏方面，主要有南玻集團(tuán)，信義玻璃集團(tuán)等從事包括超白玻璃、光伏電池組件等的生產(chǎn)和銷售，其中超白玻璃已經(jīng)占據(jù)了國內(nèi)外較大的市場份額，東莞南玻太陽能玻璃公司生產(chǎn)的太陽能超白壓延玻璃在國內(nèi)市場占有率為60%，是中國太陽能玻璃最大的供應(yīng)商，國外市場占有率達(dá)30%。南玻集團(tuán)在東莞的光伏電池產(chǎn)能也在積極的擴(kuò)大中。此外，五星太陽能公司也有生產(chǎn)光伏電池的計劃。信義玻璃2008年引入中國首條高端光伏薄膜導(dǎo)電玻璃生產(chǎn)線，制造用于新一代薄膜太陽能電池的高端光伏薄膜導(dǎo)電玻璃，新生產(chǎn)線計劃年產(chǎn)能達(dá)68萬平方米。企石鎮(zhèn)已開始規(guī)劃建設(shè)的光電產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計能吸引2-3個太陽能光伏電池下游企業(yè)和1-2個太陽能光伏電池專用制造設(shè)備企業(yè)進(jìn)駐。

     在光熱利用方面，東莞五星太陽能公司是華南地區(qū)最早從事太陽能研究、生產(chǎn)與銷售的著名的太陽能熱水器生產(chǎn)商和太陽能熱水工程服務(wù)提供商，是全國最大的太陽能中央熱水系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)。東莞工廠太陽能熱水產(chǎn)品服務(wù)的65%，醫(yī)院學(xué)校太陽能熱水產(chǎn)品服務(wù)的85%是由五星太陽能提供，家用熱水器方面五星太陽能公司占據(jù)超過10%的華南市場。

在太陽能熱發(fā)電方面，東莞康達(dá)機(jī)電工程有限公司、中科院廣州能源所和四川大學(xué)等科研單位開展合作研究太陽能熱發(fā)電，承擔(dān)中意合作太陽能熱發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)及示范工程國際科技合作項目，并獲得廣東省槽式太陽能熱發(fā)電關(guān)鍵部件技術(shù)研發(fā)與1兆瓦示范工程建設(shè)等科技專項支持，為太陽能熱發(fā)電商業(yè)化打下了重要的基礎(chǔ)。

2 太陽能產(chǎn)業(yè)鏈布局

2.1 產(chǎn)業(yè)鏈分析

     太陽能光伏產(chǎn)業(yè)上游主要包括硅材料等原材料的開采和生產(chǎn)，硅材料生產(chǎn)需要耗費(fèi)較多的能量和水，并排放相對較多的污染物。中游主要是超白玻璃、電池片組件、并網(wǎng)系統(tǒng)等的生產(chǎn)。下游主要為光伏發(fā)電工程和光伏發(fā)電利用，包括光伏建筑一體化等。

太陽能熱水服務(wù)上游主要包括熱水器的研究和生產(chǎn)，工程的設(shè)計等，下游主要是工程建設(shè)和熱水服務(wù)的提供。

太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)上游主要包括研發(fā)設(shè)計，目前太陽能熱發(fā)電形式主要有塔式、槽式和碟式，其中塔式和碟式尚處于研究、開發(fā)、示范階段，槽式發(fā)展相對成熟，已經(jīng)有商業(yè)化電站運(yùn)行。中游主要為熱發(fā)電設(shè)備的生產(chǎn)，下游為熱發(fā)電供能以及相關(guān)的技術(shù)支持服務(wù)等。

2.2 產(chǎn)業(yè)鏈布局

     在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢上，向光伏產(chǎn)業(yè)的上下游延伸，完善東莞的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。通過在能源資源豐富地區(qū)參與投資技術(shù)先進(jìn)的硅材料廠，跨區(qū)域向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈；積極關(guān)注太陽能薄膜電池產(chǎn)業(yè)，保持并強(qiáng)化在超白玻璃上的優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展光伏電池組件、并網(wǎng)系統(tǒng)以及光伏衍生產(chǎn)品等，借鑒國內(nèi)各個省市的經(jīng)驗(yàn)，積極開拓光伏相關(guān)產(chǎn)品的國際市場；根據(jù)國內(nèi)市場發(fā)展形勢，適時發(fā)展光伏發(fā)電工程服務(wù)、光伏建筑一體化服務(wù)等下游產(chǎn)業(yè)，推動相關(guān)的研究開發(fā)、教育培訓(xùn)、信息服務(wù)、工程服務(wù)、物流服務(wù)等的發(fā)展。

繼續(xù)做大做強(qiáng)已經(jīng)具有優(yōu)勢的太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)市場機(jī)制建設(shè)，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)行業(yè)管理，進(jìn)一步開發(fā)城市和農(nóng)村的市場，推動高效太陽能集熱器研究生產(chǎn)，發(fā)展太陽能熱水的工程服務(wù)，結(jié)合新能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)推動太陽能熱水器和建筑的一體化。

在太陽能熱發(fā)電上，根據(jù)國際發(fā)展趨勢和東莞已有基礎(chǔ)，布局太陽能槽式熱發(fā)電集熱管等關(guān)鍵技術(shù)的突破，建立示范電站，推動關(guān)鍵設(shè)備在東莞國產(chǎn)化，開拓國際市場；在示范電站基礎(chǔ)上，利用在關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的優(yōu)勢，形成核心設(shè)備的制造能力，積極爭取國內(nèi)外市場。

3 預(yù)期發(fā)展目標(biāo)

    太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大超白玻璃的優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展光伏電池組件，到2010年形成40億的年產(chǎn)值；到2015年形成包含以光伏發(fā)電工程技術(shù)服務(wù)、配套和衍生產(chǎn)品生產(chǎn)為特點(diǎn)的東莞市光伏產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)到100億元，年平均增長20%；到2020年形成包含光伏產(chǎn)品生產(chǎn)配套、光伏工程、物流服務(wù)、信息服務(wù)、研究開發(fā)、教育培訓(xùn)等的產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)值200億，年平均增長15%。

太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)。以大型酒店、工廠熱水工程為主，太陽能家用熱水器普及為輔，全面推進(jìn)城市農(nóng)村家庭熱水服務(wù)。到2010年形成年產(chǎn)值20億，并穩(wěn)步發(fā)展國內(nèi)外市場，到2015年形成年產(chǎn)值40億，到2020年形成年產(chǎn)值80億，年均增長15%。

太陽能熱發(fā)電，到2015年掌握槽式熱發(fā)電的關(guān)鍵技術(shù)，形成集熱管等關(guān)鍵設(shè)備的制造能力，能夠向國外市場提供產(chǎn)品，年產(chǎn)值10億；到2020年形成完善的配套產(chǎn)業(yè)，包括定日鏡、跟蹤控制系統(tǒng)等的生產(chǎn)，在國內(nèi)市場占有較大比率，占有一定國外市場，形成產(chǎn)值100億，年均增長26%。

（二）LED燈具制造產(chǎn)業(yè)

1 選擇依據(jù)

1.1 產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

作為一種全新的照明技術(shù)，半導(dǎo)體發(fā)光二極管（以下簡稱LED）使用低壓電源，能效高，節(jié)能效果顯著，節(jié)能60%左右。以第三代半導(dǎo)體材料氮化鎵作為LED照明光源，在同樣亮度下耗電量僅為普通白熾燈的1/10，使用壽命在5萬小時至10萬小時之間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通光源。LED是全固體發(fā)光體，可以承受高強(qiáng)度機(jī)械沖擊和震動，不易破碎。LED光源本身不含汞、鉛等有害物質(zhì)，無紅外和紫外污染。LED照明與太陽能光伏發(fā)電技術(shù)能完美結(jié)合，因?yàn)閮烧咄瑸橹绷麟�、電壓低且能互相匹配，兩者的結(jié)合不需要將太陽能電池產(chǎn)生的直流電轉(zhuǎn)化為交流電，因此大大提高了整個照明系統(tǒng)的效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的照明系統(tǒng)。隨著相關(guān)技術(shù)的深入研究，LED的發(fā)光效率正在不斷提高，超高亮度LED的問世，必將取代普通照明電光源，并大量節(jié)約能源且無污染。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢

    為了推進(jìn)半導(dǎo)體照明新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，美國、歐盟、日本、韓國等紛紛推出半導(dǎo)體照明計劃。美國能源部設(shè)立了12個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、公司參與的半導(dǎo)體照明國家研究項目；歐盟、日本和韓國分別啟動了“彩虹計劃”、“21世紀(jì)光計劃”和“GaN半導(dǎo)體發(fā)光計劃”。通用電器、飛利浦、奧斯拉姆集團(tuán)都紛紛進(jìn)軍半導(dǎo)體照明領(lǐng)域。我國十分重視LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要“重點(diǎn)研究高效節(jié)能、長壽命的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品”，國家十大節(jié)能工程也在大力推廣高效節(jié)電綠色照明系統(tǒng)。我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)已初步形成了珠三角、長三角、閩三角、北方地區(qū)四大布局相對合理的集中區(qū)域，并建設(shè)了七個產(chǎn)業(yè)化基地。預(yù)計到2010年，全國LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過1000億元。

     然而，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)是新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)在中國剛起步，整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少行業(yè)規(guī)范依據(jù)，導(dǎo)致LED產(chǎn)品參差不齊。同時，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入不夠，上中游多項核心技術(shù)不具備自主知識產(chǎn)權(quán)，高性能LED和大功率LED產(chǎn)品均要依賴進(jìn)口，而下游國內(nèi)相對成熟的自主產(chǎn)權(quán)成果又應(yīng)用不足，缺乏能為整個行業(yè)提供研發(fā)及測試的公共技術(shù)服務(wù)平臺，行業(yè)內(nèi)技術(shù)資源整合能力不強(qiáng)，這導(dǎo)致我國半導(dǎo)體照明相關(guān)企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合競爭能力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不高。中國LED路燈、汽車燈和照明等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于發(fā)展初期階段。

1.3 東莞的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

     廣東省半導(dǎo)體照明技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起步較早，廣東省的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)已經(jīng)集中了幾十家發(fā)光二極管下游封裝企業(yè)，具有管芯封裝和半導(dǎo)體照明應(yīng)用產(chǎn)品方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，但在發(fā)光二極管芯片的外延生長、工藝制備等方面還有一定的差距。廣東省半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)主要集中在佛山、東莞、中山、廣州和深圳等地，廣東在該領(lǐng)域最明顯的競爭優(yōu)勢是市場，廣東市場發(fā)光二極管用量占全國50%左右。

     東莞市在LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，燈具開發(fā)也達(dá)到了國際先進(jìn)水平。例如，勤上光電在半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)特別是在大功率LED道路照明上取得的成就，是半導(dǎo)體照明行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂參與者；東莞市福地電子材料有限公司擁有先進(jìn)的制造技術(shù), 完善的工藝裝備和雄厚的人才力量, 專業(yè)生產(chǎn)發(fā)光二級管(LED)系列芯片，主要產(chǎn)品有四元系(ALGaLnP)紅光, 黃光和黃綠光芯片；東莞企石鎮(zhèn)為引導(dǎo)和重點(diǎn)扶持發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)制定了《光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并被廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳授予“廣東省光電產(chǎn)業(yè)基地”稱號；東莞市出臺《關(guān)于實(shí)施東莞市路燈節(jié)電改造工程的意見》，爭取三年內(nèi)完成全市路燈的半導(dǎo)體照明技術(shù)改造；此外，東莞市企石鎮(zhèn)的聚民信息科技有限公司與北京大學(xué)開展了第三代半導(dǎo)體氮化鎵襯底材料產(chǎn)業(yè)化項目的合作，為今后發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2 LED產(chǎn)業(yè)鏈布局

2.1 產(chǎn)業(yè)鏈分析

     LED 產(chǎn)業(yè)鏈分上、中、下游三個階段：上游為單晶片及其外延片，單晶片為制造LED 的基底，也稱作襯底，多采用藍(lán)寶石、碳化硅、GaAs、GaP 為材料，外延片為在單晶上生長多層不同厚度的單晶薄膜，如AlGaAs、AlGaInP、GaInN等，用以實(shí)現(xiàn)不同顏色或波長的LED；中游為LED 芯片設(shè)計加工， 通過外延片擴(kuò)散、金屬鍍膜，光刻、熱處理、形成金屬電極，基板磨薄拋光、切割等工序?qū)�LED的性能需求進(jìn)行器件結(jié)構(gòu)和工藝設(shè)計；下游為封裝測試以及應(yīng)用，LED 封裝是指將外引線連接到LED 芯片的電極上，形成LED 器件，封裝起著保護(hù)LED 芯片和提高光取出效率的作用。其中，上游和中游技術(shù)含量較高，資本投入密度大，在LED 產(chǎn)業(yè)鏈中，LED 外延片與芯片約占行業(yè)70%利潤，LED 封裝約占10-20%，而LED 應(yīng)用大概也占10-20%（表1）。
表1  LED 產(chǎn)業(yè)鏈及投資規(guī)模

	產(chǎn)業(yè)鏈	投資規(guī)模	產(chǎn)品
上游	原材料→單晶片→外延晶片	6000萬-1億 以上	單晶片、外延晶片
中游	制作電極→芯片切割→芯片測試	3000-5000萬以上	紅黃藍(lán)芯片
下游	固晶→打線→封裝	2000萬以上
	應(yīng)用產(chǎn)品	幾十到幾百萬	燈泡、數(shù)字顯示、矩陣LED、大型顯示屏、剎車燈、交通標(biāo)志、背光源、遙控模組

表1  LED 產(chǎn)業(yè)鏈及投資規(guī)模

  產(chǎn)業(yè)鏈 投資規(guī)模 產(chǎn)品

上游 原材料→單晶片→外延晶片 6000萬-1億

以上 單晶片、外延晶片

中游 制作電極→芯片切割→芯片測試 3000-5000萬以上 紅黃藍(lán)芯片

下游

  固晶→打線→封裝 2000萬以上

應(yīng)用產(chǎn)品

  幾十到幾百萬 燈泡、數(shù)字顯示、矩陣LED、大型顯示屏、剎車燈、交通標(biāo)志、背光源、遙控模組

2.2 產(chǎn)業(yè)鏈布局

針對目前東莞現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，我市應(yīng)進(jìn)行半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條的橫向整合和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向整合，形成一個包括上游芯片技術(shù)研究與開發(fā)、中游封裝產(chǎn)品制造商、下游光源產(chǎn)品制造商在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。具體來說，瞄準(zhǔn)景觀照明和LED照明等巨大的市場需求，精心合理布局，在產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游尋找發(fā)展機(jī)遇。

第一，擴(kuò)大具有巨大市場潛力的LED燈具的生產(chǎn)與應(yīng)用。汽車上的各種LED燈（包含前后燈、轉(zhuǎn)向燈、側(cè)燈、剎車燈、前照燈以及車內(nèi)的照明燈）要盡快進(jìn)入市場，加強(qiáng)開發(fā)半導(dǎo)體照明的應(yīng)用，主要指景觀照明、裝飾照明、安全照明、特種照明和普通照明光源，這是LED應(yīng)用的最大市場，潛在市場最大；

第二，加強(qiáng)白光LED和功率LED封裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高出光效率，提高襯底散熱性能，提高抗光衰能力和工作壽命；

第三，在加強(qiáng)LED外延、芯片技術(shù)的研發(fā)和突破的基礎(chǔ)上，發(fā)展單晶片及外延晶片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使東莞LED產(chǎn)業(yè)逐漸向高利潤的上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，發(fā)展LED主要原材料、配套件的基礎(chǔ)研發(fā)和制造LED的關(guān)鍵設(shè)備裝置產(chǎn)業(yè)，主要是指襯底、有機(jī)源、環(huán)氧樹脂、硅膠、熒光粉、驅(qū)動IC和關(guān)鍵設(shè)備等，為LED產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�發(fā)展提供支撐基礎(chǔ)。

3 預(yù)期發(fā)展目標(biāo)

3.1 形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，建設(shè)好“東莞光電產(chǎn)業(yè)基地” 

半導(dǎo)體照明是一個跨行業(yè)、跨部門的產(chǎn)業(yè)，半導(dǎo)體照明要從光電子器件發(fā)展到信息顯示關(guān)鍵部件、照明電器，消除行業(yè)壁壘很關(guān)鍵。區(qū)域集中有利于產(chǎn)業(yè)集群的形成、制造成本的降低。因此，東莞適合以勤上光電所在常平鎮(zhèn)、福地電子材料有限公司所在南城科技工業(yè)園、和企石鎮(zhèn)為依托，大力引進(jìn)光電企業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，與重點(diǎn)大學(xué)合作成立了創(chuàng)新平臺，建設(shè)東莞高水平的LED產(chǎn)業(yè)基地，力爭經(jīng)過十年的努力，把東莞建設(shè)成為集生產(chǎn)、研發(fā)和服務(wù)于一體“廣東省光電產(chǎn)業(yè)基地”。 打造以LED照明、太陽能LED、LED裝飾燈為拳頭產(chǎn)品，以LED照明、LED裝飾燈、太陽能LED研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化為核心的光電產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)世界品牌，做行業(yè)先鋒，成為東莞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重要組成部分。

3.2 預(yù)計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值

東莞光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展計劃分三步走：

2009～2010年，通過2年的創(chuàng)業(yè)，形成常平、南城科技工業(yè)園和企石LED產(chǎn)業(yè)的雛形，形成一定生產(chǎn)規(guī)模的LED照明、太陽能LED及LED裝飾燈，預(yù)計實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值為10億元。

    2010～2015年，用5年時間，形成東莞LED產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)計實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值為50億元，年均增長38%。其中LED照明產(chǎn)值為30億元，紅黃藍(lán)芯片為10億元，單晶片、外延晶片為10億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸向上游附加值高的部分發(fā)展。

2016～2020年，再通過5年的努力，使常平和企石鎮(zhèn)成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的LED產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)基地，年總產(chǎn)值超過200億元，年均增長32%。其中LED照明產(chǎn)值為50億元，紅黃藍(lán)芯片為50億元，單晶片、外延晶片為100億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以上游附加值高的部分為主，其中具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的產(chǎn)品不少于50%。

（三）生物質(zhì)能利用設(shè)備制造業(yè)及工程服務(wù)

 

1 選擇依據(jù)

1.1 產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

     生物質(zhì)是唯一可以開發(fā)為固體燃料、燃?xì)�、電力和液體燃料等多種高品位能源的可再生能源。生物質(zhì)能的載體是有機(jī)物，種類很多，植物類中有木材、農(nóng)作物（秸稈、稻草、麥稈、豆稈、棉花稈、谷殼等）、雜草、藻類等；非植物類中主要有動物糞便、廢水中的有機(jī)成分、垃圾中的有機(jī)成分等。生物質(zhì)資源分布廣泛，資源總量豐富。
     農(nóng)作物秸稈其實(shí)也是一種很好的資源，如果可以其中回收經(jīng)秸稈粉碎機(jī)粉碎然后再經(jīng)過秸稈壓塊機(jī)、秸稈顆粒機(jī)、飼料顆粒機(jī)壓制成生物質(zhì)燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢

    經(jīng)過多年的發(fā)展，我國生物質(zhì)利用技術(shù)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展：我國是世界上沼氣利用開展最好的國家，生物質(zhì)沼氣技術(shù)已發(fā)展相當(dāng)成熟，污水處理的大型沼氣工程技術(shù)也已基本成熟；生物質(zhì)氣化集中供氣和中小型生物質(zhì)氣化發(fā)電已經(jīng)擁有成熟技術(shù)；垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)、生物質(zhì)秸稈直燃混燃發(fā)電技術(shù)也得到了快速發(fā)展，生物質(zhì)制油、非糧乙醇等液化技術(shù)也在加緊研究和推動示范。生物質(zhì)集中供氣技術(shù)和中小型生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)，投資較小，適合于農(nóng)村地區(qū)分散利用，具有較好的經(jīng)濟(jì)性和社會效益，有比較好的發(fā)展前景。

1.3 東莞的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

    東莞在生物質(zhì)能工程和設(shè)備生產(chǎn)已經(jīng)具有一定基礎(chǔ)。東莞市康達(dá)機(jī)電在城市生活垃圾填埋、生活垃圾、餐廚垃圾、養(yǎng)殖場糞便、酒精廠糖廠等廢水廢渣、城市污泥、農(nóng)作物秸稈等有機(jī)廢棄生物質(zhì)綜合處理發(fā)電系統(tǒng)工程已經(jīng)有所發(fā)展，已經(jīng)在全國各地有多個項目建成或正在建設(shè)，其沼氣預(yù)處理系統(tǒng)列入國家火炬計劃項目，沼氣分離提純裝置獲廣東省重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃項目，康達(dá)生物質(zhì)能利用設(shè)備的大部分零部件能在東莞配套。東莞創(chuàng)思生物技術(shù)（工程）有限公司在污水、垃圾處理設(shè)備及工程已有多年經(jīng)驗(yàn)，東莞市百大新能源有限公司開發(fā)的生物質(zhì)氣化技術(shù)擁有國家專利。

2 主要發(fā)展方向

    基于東莞現(xiàn)有的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展趨勢和市場空間，根據(jù)我國生物質(zhì)資源分散、熱值小的特點(diǎn)，東莞生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以農(nóng)村沼氣厭氧消化和農(nóng)村生物質(zhì)氣化、城市有機(jī)廢棄物的處理相關(guān)設(shè)備的制造和工程服務(wù)為重點(diǎn)。

重點(diǎn)開發(fā)適合農(nóng)村使用的價廉物美的中小型新型農(nóng)村綜合能源系統(tǒng)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村沼氣工程和農(nóng)村生物質(zhì)集中供氣，為農(nóng)村居民提供清潔方便的燃?xì)�、電力以及暖氣等�?/div>