農作物秸稈其實也是一種很好的資源,如果可以其中回收經秸稈粉碎機粉碎然后再經過秸稈壓塊機、秸稈顆粒機、飼料顆粒機壓制成生物質燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個兩全其美的方法么,而且,如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
一、肥西縣秸稈禁燒工作的主要措施
1.廣泛宣傳,全面發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知肥西縣高度重視禁燒的宣傳工作,把宣傳發(fā)動作為禁燒的突破口,采取層層召開動員大會、張貼禁燒通知、縣領導電視講話、出動宣傳車輛、發(fā)放禁燒宣傳單等多種形式,全方位、多角度、深層次宣傳禁燒的意義和政策措施,營造濃厚的禁燒氣氛和良好的輿論環(huán)境,做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。2006年以來,全縣共召開各種層次動員會近100場(次),發(fā)放禁燒宣傳單8萬多張,出宣傳車2000多臺
(次),制作播出領導講話、禁燒電視專題近20期。
2.政府重視,措施得力,縣、鄉(xiāng)、村三級聯動肥西縣政府多次召開專題會議研究部署禁燒工作,適時召開了由村級干部參加的秸稈禁燒動員大會,確保禁燒工作全面、有力、有序進行。一是下發(fā)《合肥市秸稈禁燒實施意見》、 《實施方案》、《獎懲細則》,明確了工作要求,落實了工作責;二是成立由政府牽頭,紀委、財政、農業(yè)、環(huán)保、氣象、公安等部門參加的禁燒丁作領導小組,明確分工,密切配合,強化督導;三是簽訂目標責任書,做到責任、任務明確,并制定嚴格的獎懲措施,政府拿出300萬扶持資金,用于獎勵工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,用作補貼農業(yè)機械推廣費50元/畝、秸稈搬運費30元,畝,并使用GPS進行著火點監(jiān)控,根據監(jiān)控結果按照細則進行處罰,真正做到認識到位、領導到位、責任到位、獎懲到位。
3.加強引導,堵疏結合,大力推廣農機化新技術一是積極進行秸稈養(yǎng)畜過腹還田。二是組織推廣打捆機,農民購買可享受縣農機補貼。三是充分利用秸稈開發(fā)沼氣池,食用菌栽培、養(yǎng)殖、制板等項目。政府對沼氣池建設給予適當的補貼。
二、對秸稈禁燒和綜合利用的對策建議
1.建立健全工作機制根據各地實際情況,制定《秸稈焚燒和綜合利用管理辦法》,成立長期固定的秸稈禁燒工作機構,并將秸稈綜合利用作為建設和諧新農村、推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、促進生態(tài)文明建設的一項工作內容,納入目標管理考核范圍,建立責任制,將任務分解落實到縣、鄉(xiāng)、村,促進秸稈禁燒工作的健康有序開展。
2.做好秸稈綜合利用及回收工作制定和落實有利于秸稈綜合利用的財政、投資、稅費、價格等政策,基本形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產業(yè)化格局,加快推進秸稈綜合利用。一是建立激勵機制。對利用機械化秸稈還田、秸稈飼料開發(fā)、秸稈氣化、建設沼氣池、秸稈微生物高溫快速漚肥等技術的農民,實行政策鼓勵、提供技術信息和資金扶持等措施。二是創(chuàng)新收割方式。引入打捆機與收割機聯合作業(yè),收割一片、打捆一片;對不需要秸稈的農戶,實行免費打捆,對秸稈實行集中綜合防治利用。三是對以秸稈做工業(yè)原料的企業(yè),鼓勵其在高速路、鐵路等重點防控區(qū)域段設立秸稈回收點,促進農戶自覺回收秸稈,變廢為寶;對秸稈原料用量大的企業(yè),可以分片設立網點,進行秸稈回收,使農戶主動由焚燒秸稈轉變?yōu)閾焓敖斩。四是積極發(fā)展秸稈綜合利用服務組織,采取補貼等措施支持農民專業(yè)合作組織和農民經紀人等開展秸稈收集、貯運和綜合利用服務。五是積極協調金融部門,結合國家產業(yè)政策,對秸稈綜合利用的企業(yè)給予必要的信貸支持。
3.實施秸稈禁燒補貼措施積極探索秸稈禁燒與糧食直補資金相結合的方式,有效調動農民焚燒秸稈的積極性,最大限度降低農民播種成本,提高農民遵守秸稈焚燒制度的自覺性,促進秸稈禁燒工作健康、有序、有力開展。
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