隨著世界經濟的發(fā)展、人口的劇增和人民生活水平的不斷提高，世界能源需求量持續(xù)增大，導致石油價格飛速增長，能源的供應不足已經成為制約國家經濟發(fā)展的瓶頸。能源是左右可持續(xù)發(fā)展進程的關鍵因素之一。2004年我國的能源消費已占世界能源消費總量的13. 6%，在世界能源消費排名中居第二位，僅次于美國，能源消費總量為19.7億噸標準煤，其中煤炭占69. 0%，石油占22. 3%，天然氣占2.5%，可再生能源占6.2%。我國未來能源結構政策的基本方略是“煤為基礎、多元發(fā)展”。目前，我國面臨著常規(guī)能源資源的約束、過分依賴煤炭資源，在能源的使用過程中存在著污染嚴重、能源利用效率低等問題。據(jù)美國《化學與工程新聞》雜志統(tǒng)計報道，2004年中國二氧化碳的排放量達到了31.76億噸，位居全球第二位，僅低于美國的排放量。由于二氧化碳屬于溫室氣體，大量排放造成了全球性的環(huán)境問題，已經引起了全社會的廣泛關注。對于我國而言，由于煤炭是主要的能源，減排二氧化碳的任務異常艱巨。
    目前，我國國民經濟的發(fā)展面臨著能源資源的嚴重約束，石油的對外依存度越來越高，石油資源的不穩(wěn)定性，使經濟發(fā)展產生了不確定性，這就要求我國改變目前的能源結構現(xiàn)狀，提高可再生能源的比例。從目前掌握的能源資源看，煤炭的剩余可采儲量約為1100億噸，石油的剩余可采儲量約為24億噸，天然氣的剩余可采儲量約為2萬億立方米。從人均擁有量來看，煤炭、石油和天然氣分別為世界人均水平的70%、10%和5%。按目前剩余可采儲量和能源消費量來看，煤炭還可開采220年，石油還可開采40年，天然氣還可開采60年。其時間表均早于全球化石能源枯竭速度。雖然這只是一種理論性的算法，今后能源資源還會不斷地勘探出來，但足以說明我國面臨嚴峻的能源資源形勢。為了滿足經濟的可持續(xù)發(fā)展，我們必須要改變國民經濟的構成模式，努力提高能源利用率。據(jù)日本瑞穗證券公司最近估計，目前中國每生產1美元產值需使用原油為800克，美國為230克，日本為130克。2005年5月召開的中國能源戰(zhàn)略高層論壇，出現(xiàn)這樣一組數(shù)據(jù)：與世界先進水平相比，我國在能源效率、單位產品能耗等方面仍然存在較大差距，主要產耗比世界先進水平高40%。我國能源利用率為33%，與世界先進水平相差10個百分點，節(jié)能潛力巨大。我國除了要高效利用能源，全面建設高效節(jié)能型的社會外，還必須重視可再生能源的開發(fā)利用，提高可再生能源在能源結構中的比例。因此，國家“十五”計劃提出“推行生物質能高效利用技術，加快開發(fā)生物質成型和高效自接燃燒設備的開發(fā)利用”，并制定了相關發(fā)展規(guī)劃。我國2005年3月出臺的《可再生能源法》指出：“促進可再生能源的開發(fā)利用，增加能源供應，改善能源結構，保障能源安全，保護環(huán)境，實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展”，“國家鼓勵清潔、高效地開發(fā)利用生物質燃料，富通新能源生產銷售秸稈壓塊機、木屑顆粒機專業(yè)壓制生物質成型燃料，生物質成型燃料是替代煤等化石燃料最佳的選擇。

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