江蘇經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展速度快，是一個(gè)能源消耗大省，但是能源資源匱乏，自給率低，近80%的一次能源要從省外調(diào)入。不僅資源短缺，而且污染負(fù)荷相對(duì)較大．目前正處在工業(yè)化、城市化發(fā)展主要階段的江蘇省，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾日益突出。
一、江蘇農(nóng)村能源消費(fèi)情況
本研究將農(nóng)村家庭能源使用類型劃分為傳統(tǒng)能源和新能源，其中傳統(tǒng)能源包括生物質(zhì)能源（秸稈和薪柴）和商品能源（煤炭、電能、成品油及液化氣），新能源主要包括沼氣、秸稈氣、太陽(yáng)能和風(fēng)能。能源用途分為生活用能和生產(chǎn)用能，生活用能主要指用于燒水做飯、照明、家用電器、飲用水抽水機(jī)及日常交通（不包括正常上下班）的能源，生產(chǎn)用能主要指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸業(yè)及上下班交通的能源�；趯�(duì)這些能源消費(fèi)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，將其折算為標(biāo)煤．2006年江蘇農(nóng)村家庭人均能源消費(fèi)量為801.55公斤標(biāo)煤（千克標(biāo)煤）。
1．傳統(tǒng)能源消費(fèi)
(1)生物質(zhì)能源。江蘇農(nóng)村家庭能源消費(fèi)以傳統(tǒng)生物質(zhì)能為主，是農(nóng)村家庭主要的生活用能，用于燒水做飯。2006年江蘇該能源的人均消費(fèi)量為447.18公斤標(biāo)煤，占家庭人均總用能的55.81%。由于江蘇糧食作物以水稻和小麥為主，秸稈是最主要的生物質(zhì)燃料，人均消費(fèi)量為419.76公斤標(biāo)煤，占家庭人均能耗的52.37%．薪柴也有少量使用，僅占3.45%。
(2)商品能源。在江蘇農(nóng)村，商品能除用于日常生活外，還是重要的生產(chǎn)用能。2006年，人均消費(fèi)352.59公斤標(biāo)煤，占家庭人均總用能的43.99%。其中，用于生活和生產(chǎn)的電力是最主要的商品能源，人均消費(fèi)153.98公斤標(biāo)煤，占19.21%；成品油是第二大商品能源，主要用于交通及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人均消費(fèi)量94.85公斤標(biāo)煤，占11.83%的比例；煤炭主要用于生產(chǎn)，人均消費(fèi)91.15公斤標(biāo)煤，占11.37%；液化氣的使用也在逐步推廣，但由于其價(jià)格因素的制約，人均消費(fèi)量為12.61公斤標(biāo)煤，僅占1.57%，農(nóng)作物秸稈可以經(jīng)過(guò)秸稈顆粒機(jī)、秸稈壓塊機(jī)壓制成生物質(zhì)顆粒燃料飼料，這樣做不僅做到了農(nóng)作物秸稈的綜合利用，而且還可以是老百姓的收入增加。
2．新能源消費(fèi)
(1)沼氣。一是家用沼氣池建設(shè)。江蘇是農(nóng)業(yè)大省，擁有豐富的水稻、小麥、玉米秸稈資源，年生豬飼養(yǎng)量達(dá)5000萬(wàn)頭，為發(fā)展沼氣提供了充足的發(fā)酵原料。農(nóng)戶建一口8立方米的沼氣池，可滿足一家(4-5人)燒水做飯的用能需求，建池費(fèi)用為2500元／口，地方政府給予1000元的補(bǔ)助，各市縣根據(jù)情況配套，農(nóng)戶自己支付700-800元。在政府的資金和技術(shù)支持下，很多農(nóng)戶已經(jīng)開(kāi)始使用沼氣，截止2006年底，全省戶用沼氣池42萬(wàn)處，年產(chǎn)氣量11950萬(wàn)立方米，主要用于家庭燒水做飯及照明。二是規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣建設(shè)。為解決農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便對(duì)環(huán)境的污染，江蘇省政府大力推廣沼氣工程建設(shè)，在實(shí)際運(yùn)作中有兩種成功模式。一是養(yǎng)殖場(chǎng)利用沼氣工程處理污水糞便，產(chǎn)出的沼氣通過(guò)管道輸送到農(nóng)戶家中，產(chǎn)生的沼液供農(nóng)戶用作蔬菜肥料。二是養(yǎng)殖場(chǎng)利用產(chǎn)生的沼氣發(fā)電，供本養(yǎng)殖場(chǎng)使用。截止2006年底，全省共建成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖大中型沼氣工程224處，總池容量8.02萬(wàn)立方米，年處理廢棄物645萬(wàn)噸，年產(chǎn)氣量757萬(wàn)立方米。大中型沼氣工程既解決了畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題，又為農(nóng)戶提供了大量的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，有效地帶動(dòng)了有機(jī)，綠色和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)。
(2)秸稈氣。秸稈氣是一種清潔、價(jià)格較低、用于燒水做飯的能源。江蘇省在實(shí)際推廣過(guò)程中，出現(xiàn)兩種模式：一是以家庭為單位的家用秸稈氣化爐．二是建立大中型秸稈氣化集中供氣站。江蘇從2000年開(kāi)始在各地陸續(xù)建成了一批秸稈氣化站，如丹陽(yáng)市新橋鎮(zhèn)群樓村2005年試運(yùn)行的年投資500萬(wàn)元的秸稈氣工程，農(nóng)戶只要交200元費(fèi)用，就可以申請(qǐng)安裝秸稈氣。秸稈來(lái)源于收購(gòu)和村民上交，收購(gòu)價(jià)格為0.1元／公斤，上交的秸稈按照收購(gòu)價(jià)折算成秸稈氣返還給農(nóng)戶，該地區(qū)44.44%家庭用上了秸稈氣。但是經(jīng)過(guò)幾年的試運(yùn)行，秸稈氣化集中供氣工程遇到了一些問(wèn)題，目前江蘇首批建成的幾十座氣化站有近三分之二處于被棄置狀態(tài)。
(3)太陽(yáng)能。江蘇農(nóng)村家庭對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)品的使用主要為太陽(yáng)能熱水器，作為新能源技術(shù)領(lǐng)域商業(yè)化程度最高、推廣應(yīng)用最普遍的技術(shù)之一，該產(chǎn)品在農(nóng)村家庭中受歡迎程度很高，根據(jù)對(duì)沒(méi)有使用太陽(yáng)能熱水器家庭的調(diào)研，87%的家庭都表示愿意在有條件的情況下選擇使用此類型產(chǎn)品。由于太陽(yáng)能熱水器已經(jīng)完全通過(guò)市場(chǎng)化方式推進(jìn)，故相關(guān)政府管理部門未統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶對(duì)該產(chǎn)品利用情況的數(shù)據(jù)。
(4)風(fēng)力發(fā)電。風(fēng)力發(fā)電在江蘇的應(yīng)用主要是大中型風(fēng)電場(chǎng)．2006年10月23日江蘇龍?jiān)达L(fēng)電公司如東特許權(quán)二期工程第一批風(fēng)力發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，該項(xiàng)目總發(fā)電能力為150兆瓦，總投資8.4億元，每年可為國(guó)家節(jié)約標(biāo)煤8萬(wàn)噸，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因?yàn)轱L(fēng)電被并入常規(guī)電網(wǎng)，農(nóng)戶對(duì)該能源的使用體現(xiàn)在對(duì)常規(guī)電能的消費(fèi)上，故無(wú)法從消費(fèi)角度統(tǒng)計(jì)具體數(shù)量。
二、江蘇農(nóng)村能源消費(fèi)存在的問(wèn)題
1．能源利用區(qū)域發(fā)展不平衡
江蘇農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的地區(qū)差異，收入水平越高的地區(qū)，商品能在家庭用能中所占比重越大，典型的體現(xiàn)在蘇南農(nóng)村對(duì)商品能的消費(fèi)多于蘇中和蘇北。原因是人均純收入越高地區(qū)的農(nóng)戶，越可能擁有更大的住房面積，更多的耐用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械及液化氣等，通過(guò)耗電、耗油、耗氣量的增加而增加對(duì)商品能的消費(fèi)，在商品能的替代作用下，生物質(zhì)能源消費(fèi)比重會(huì)減少。
對(duì)于戶用沼氣的使用，從分區(qū)來(lái)看，蘇北沼氣建設(shè)發(fā)展最快，而蘇南與蘇中發(fā)展不夠理想，沼氣池報(bào)廢率很高。主要原因：一是蘇南及蘇中不少地區(qū)的農(nóng)村家庭已經(jīng)不種田、不養(yǎng)豬，就不能提供充足的秸稈和畜糞用于發(fā)酵的原材料：二是大量青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，缺乏勞動(dòng)力，無(wú)力建設(shè)和管理沼氣池；三是蘇南和蘇中部分地區(qū)農(nóng)村居民收入相對(duì)較高，他們?cè)敢馐褂梅奖憧旖莸墓扪b液化氣，不愿使用沼氣。
2．傳統(tǒng)能源低效不當(dāng)使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題
江蘇農(nóng)村秸稈較多，但隨著機(jī)械化程度的提高，農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多，秸稈還田的比例越來(lái)越少．60%以上的秸稈被棄之不用，或直接在田里被焚燒，不僅影響大氣質(zhì)量，焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙還會(huì)影響高速公路的車輛通行，引發(fā)交通事故，甚至影響到機(jī)場(chǎng)的能見(jiàn)度，威脅到飛機(jī)的航行安全，還成為引發(fā)火災(zāi)、燒毀電線通訊電纜的隱患。煤煙也會(huì)污染環(huán)境，江蘇一些農(nóng)村工業(yè)企業(yè)直接燃燒煤炭排放的有害物質(zhì)會(huì)嚴(yán)重污染農(nóng)村的生活環(huán)境，農(nóng)村家庭使用的小煤爐，蜂窩煤質(zhì)量一般較差，加上不當(dāng)?shù)氖褂梅椒�，也�?huì)對(duì)生活環(huán)境造成污染。
3．新能源發(fā)展受到多種因素制約
新能源產(chǎn)品以環(huán)保、節(jié)能等優(yōu)點(diǎn)符合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的要求，但新能源技術(shù)和產(chǎn)品推廣受到多種因素制約，限制了農(nóng)戶對(duì)新能源的選擇。
(1)沼氣的推廣面臨諸多困難。通過(guò)對(duì)江蘇使用和未使用戶用沼氣家庭的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，使用沼氣家庭中僅有8%的家庭反映沼氣的使用效果良好，其他家庭都反映沼氣使用過(guò)程中出現(xiàn)很多的問(wèn)題，主要包括：一是氣量隨季節(jié)變動(dòng)較大，夏季產(chǎn)氣量大，冬季產(chǎn)氣量不足；二是一些農(nóng)戶為了節(jié)省成本，建池過(guò)程中偷工減料，建池人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致沼氣池產(chǎn)氣量低、密閉性差等問(wèn)題，一定程度影響了戶用沼氣的聲譽(yù)，阻礙了沼氣的推廣；三是沼氣技術(shù)服務(wù)體系滯后，導(dǎo)致沼氣池的后期維護(hù)跟不上需要。例如沼氣池的定期清理不能有效進(jìn)行．甚至出現(xiàn)在清池過(guò)程中人員中毒現(xiàn)象，縮短了沼氣池的使用壽命，甚至出現(xiàn)沼氣池被荒廢的現(xiàn)象。
限制農(nóng)戶使用沼氣的原因．一是已建成沼氣的使用情況讓他們對(duì)沼氣能源不看好，有些村民甚至產(chǎn)生抵觸情緒，反映沼氣完全是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)搞的面子工程，有從中牟利之嫌。二是在蘇北對(duì)于有些家庭收入很低的農(nóng)戶，盡管他們有意向建戶用沼氣池，但由于無(wú)力獨(dú)自承擔(dān)建池費(fèi)用，在得不到地方政府的補(bǔ)助時(shí)，只好放棄使用沼氣。蘇南地區(qū)則由于缺乏勞動(dòng)力或者發(fā)酵原料等因素而不使用沼氣。
大中型沼氣工程建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，之所以目前尚未全面推廣，成本太高是一個(gè)重要原因。建一個(gè)年出欄5000-15000頭豬的沼氣生態(tài)模式的大中型沼氣工程，需要60-150萬(wàn)元的投資，資金實(shí)力不強(qiáng)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)力承擔(dān)。另一個(gè)原因是建池質(zhì)量及后期維護(hù)問(wèn)題。在江蘇省大中型沼氣工程中，有些未經(jīng)過(guò)專業(yè)部門嚴(yán)格的審批程序，工程設(shè)計(jì)不規(guī)范，施工質(zhì)量不高，出現(xiàn)了漏氣、人員中毒等問(wèn)題。也有些項(xiàng)目不重視沼氣的后期維護(hù)，影響沼氣工程的使用壽命。
(2)秸稈氣的使用中存在不少問(wèn)題。由于家庭用氣化爐較小，氣化條件不易控制，秸稈氣燃燒時(shí)火力不旺。秸稈氣燃燒時(shí)散發(fā)的氣體含有腐蝕性化學(xué)元素，會(huì)腐蝕家具和家用電器。汽化過(guò)程中產(chǎn)生的焦油會(huì)造成管道、風(fēng)機(jī)、閥門、表灶等設(shè)備堵塞，轉(zhuǎn)芯門擰不開(kāi)，智能表無(wú)法正常工作等情況，致使氣化爐使用壽命較短，甚至有安全問(wèn)題。從點(diǎn)火至產(chǎn)氣需要耗費(fèi)一定的勞動(dòng)力和勞動(dòng)時(shí)間。因此很多農(nóng)戶放棄使用秸桿氣化爐。
江蘇的大型秸稈氣化站有近三分之二處于被棄置狀態(tài)。氣站停運(yùn)的原因，一是氣化爐膽燒壞，二是焦油堵塞管道無(wú)法清理。由于稻草、麥稈氣化產(chǎn)生的大量焦油會(huì)附著在爐體及管道內(nèi)，爐內(nèi)的焦油清除相對(duì)容易，但輸氣管道的焦油很難清理，當(dāng)焦油逐漸積累堵塞燃?xì)夤艿�，�?dǎo)致送氣不暢，當(dāng)壓力增加到一定程度會(huì)形成安全隱患。而且燃?xì)庵幸谎趸紳舛容^高，一旦泄漏還會(huì)造成中毒危險(xiǎn)。揚(yáng)州邗江漢河鎮(zhèn)的一個(gè)秸稈氣化站，因除焦油技術(shù)不過(guò)關(guān)，出現(xiàn)管道堵塞，曾發(fā)生爆炸事件，燙傷2人。鎮(zhèn)江柳州村的氣化站，也因焦油無(wú)法清除的問(wèn)題而關(guān)閉。
(3)太陽(yáng)能熱水器價(jià)格偏高，影響了在農(nóng)村的推廣使用。在江蘇農(nóng)村，太陽(yáng)能熱水器以其方便快捷的優(yōu)勢(shì)成為農(nóng)民提升生活質(zhì)量的首選新能源產(chǎn)品，目前太陽(yáng)能熱水器的市場(chǎng)價(jià)格在1000元／m2以上，加上系統(tǒng)配套，每臺(tái)需要2000-3000元的投資，因此，制約太陽(yáng)能熱水器在江蘇農(nóng)村迅速推廣的原因主要是價(jià)格高于大部分農(nóng)民的購(gòu)買力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于經(jīng)濟(jì)條件所限，一般農(nóng)戶還是難以承受，而國(guó)家對(duì)推動(dòng)太陽(yáng)能熱水器的推廣使用沒(méi)有為農(nóng)戶配套特定的財(cái)政支持政策。還有些農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)品使用質(zhì)量和產(chǎn)品后期維修服務(wù)產(chǎn)生疑慮，同時(shí)還有很多農(nóng)戶對(duì)太陽(yáng)能熱水器不了解，這極大地影響了太陽(yáng)能熱水器的推廣。
(4)風(fēng)能發(fā)電也存在不穩(wěn)定性的問(wèn)題。在江蘇一些近海地區(qū)，擁有豐富的海風(fēng)資源．可以發(fā)展風(fēng)力發(fā)電．但是由于風(fēng)力時(shí)強(qiáng)時(shí)弱，因?yàn)轱L(fēng)電不穩(wěn)定會(huì)降低電網(wǎng)負(fù)荷控制精度，從而影響電網(wǎng)的調(diào)度和運(yùn)行方式，給電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)負(fù)面影響，
三、促進(jìn)江蘇農(nóng)村能源消費(fèi)健康發(fā)展的政策建議
從江蘇農(nóng)村家庭能源利用的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委全國(guó)《能源“十一五”發(fā)展規(guī)劃》以及農(nóng)業(yè)部《全國(guó)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃(2006-2010年)》的要求，提出如下建議。
1．結(jié)合地區(qū)能源消費(fèi)特征．加快調(diào)整農(nóng)村能源利用結(jié)構(gòu)
江蘇農(nóng)村家庭能源消費(fèi)未來(lái)的調(diào)整方向是優(yōu)化商品能的消費(fèi)，增加新能源在家庭用能中的比重，減少秸稈的粗放利用。農(nóng)戶對(duì)商品能的使用受價(jià)格影響最為顯著，因此，政府可以通過(guò)穩(wěn)定商品能價(jià)格或者提供農(nóng)業(yè)用能補(bǔ)貼等方式，來(lái)提高農(nóng)戶家庭對(duì)商品能消費(fèi)的比重。其次，可以通過(guò)能源利用科技創(chuàng)新，提高能源利用效率，加大推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用范圍，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化來(lái)調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，如推廣節(jié)能型交通運(yùn)輸工具和農(nóng)業(yè)機(jī)械。
根據(jù)蘇南、蘇中和蘇北能源消費(fèi)的地區(qū)特征，因地制宜地推廣適合江蘇農(nóng)村的能源建設(shè)模式，增加新能源在家庭用能中的比重。如在戶用沼氣接受程度較高的蘇北及蘇中部分地區(qū)要繼續(xù)拓展戶用沼氣建設(shè)：養(yǎng)殖規(guī)模相對(duì)較小的養(yǎng)殖場(chǎng)可以建設(shè)一些投資較少的中小型沼氣工程，與周邊無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地相結(jié)合，形成良性循環(huán)的生態(tài)模式。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且環(huán)保要求高，而戶用沼氣接受程度較低的蘇南及蘇中部分地區(qū)，要重點(diǎn)發(fā)展大中型沼氣工程。由此提高新能源在江蘇農(nóng)村家庭用能中的比重，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生物質(zhì)能源的減量利用，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
2．能源政策適度向蘇北地區(qū)傾斜，協(xié)調(diào)區(qū)域農(nóng)村能源發(fā)展
江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域差別明顯，蘇南、蘇中地區(qū)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出蘇北地區(qū)。而能源項(xiàng)目建設(shè)除國(guó)家投資外，省市政府也給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。但對(duì)于蘇北農(nóng)村，農(nóng)戶自籌能力較低，地方配套資金很少，投入資金短缺使能源建設(shè)項(xiàng)目全面推廣面臨很大困難，因此需要政府將能源建設(shè)作為蘇北農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)工程加以扶持，促進(jìn)農(nóng)村能源發(fā)展的各項(xiàng)支持政策要適當(dāng)向蘇北農(nóng)村傾斜。如從財(cái)政政策角度出發(fā)，對(duì)于蘇南農(nóng)村，省里可以將對(duì)農(nóng)村能源資金扶持的責(zé)任轉(zhuǎn)交給各地方政府，依靠地方財(cái)力解決：對(duì)于蘇中采用省財(cái)政支持和各地方政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式：而對(duì)蘇北地區(qū)，要加大省財(cái)政資金的扶持力度，保障蘇北地區(qū)能源建設(shè)資金及培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的充足供應(yīng)。避免因資金短缺影響新能源技術(shù)和產(chǎn)品的推廣與普及，協(xié)調(diào)三個(gè)區(qū)域農(nóng)村能源發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
3．調(diào)整對(duì)新能源產(chǎn)品的補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
江蘇省政府對(duì)新能源產(chǎn)品的扶持目前集中在沼氣和秸稈氣上。從新能源在江蘇農(nóng)村推廣的效果來(lái)看，應(yīng)當(dāng)對(duì)資金的補(bǔ)貼范圍進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于沼氣，政府應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大對(duì)蘇北及蘇中部分地區(qū)戶用沼氣的投資規(guī)模，加大補(bǔ)貼力度，覆蓋更廣泛的農(nóng)村地區(qū)，讓更多農(nóng)戶受益，同時(shí)，要吸引企業(yè)資金加快大中型沼氣工程的建設(shè)：對(duì)于太陽(yáng)能熱水器，政府應(yīng)當(dāng)從財(cái)政里撥出�？�，為農(nóng)戶購(gòu)買太陽(yáng)能熱水器提供部份財(cái)政補(bǔ)貼。政府應(yīng)當(dāng)吸引民間資本，以企業(yè)運(yùn)作模式投資建設(shè)大中型風(fēng)電場(chǎng)來(lái)推廣風(fēng)能。政府主管部門要為這些新能源產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)制定財(cái)政、金融、稅收及價(jià)格等優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)它們投資能源的積極性。要對(duì)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品（包括沼氣配套灶具、節(jié)能灶具、太陽(yáng)能熱水器等）的企業(yè)按照其向農(nóng)戶銷售的產(chǎn)品數(shù)量實(shí)行銷售后補(bǔ)助，用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，保證農(nóng)村能源事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、完善沼氣施工隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)
沼氣池建設(shè)包含了高科技技術(shù)，對(duì)施工人員有著很高的要求，因此要加強(qiáng)沼氣池專業(yè)施工隊(duì)伍的建設(shè)，推行持《沼氣生產(chǎn)職業(yè)資格證書》上崗制度，并定時(shí)組織沼氣施工人員培訓(xùn)班，提高工作人員素質(zhì)，確保沼氣工程質(zhì)量。完善農(nóng)村沼氣能源技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，在沼氣池建設(shè)較集中的鄉(xiāng)村設(shè)立沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為用戶提供沼氣池建設(shè)和使用的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，提供沼氣配件供應(yīng)服務(wù)，提供沼氣日常管理、維修等技術(shù)服務(wù)，提供設(shè)備購(gòu)買和安裝的后期維修服務(wù)，全方位提高沼氣后期服務(wù)能力。同時(shí)還需重視對(duì)發(fā)酵殘留物的綜合利用和后續(xù)處理，以減輕可能出現(xiàn)的“二次污染”。要結(jié)合種養(yǎng)多種形式發(fā)揮沼氣的綜合效益，開(kāi)展沼液、沼渣綜合利用，包括：利用沼液浸種、喂豬和喂魚(yú)：用沼渣作為有機(jī)肥、減少化肥污染和土地板結(jié)；用沼渣培育香菇等。
5．加強(qiáng)對(duì)秸稈氣焦油處理技術(shù)難點(diǎn)的研發(fā)
一直以來(lái)，不能有效地對(duì)焦油進(jìn)行合理處理是秸稈氣推廣的一大制約因素。因此，在該技術(shù)還沒(méi)有被突破的前提下，秸稈氣在江蘇農(nóng)村應(yīng)當(dāng)慎重使用。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)戶使用的秸稈氣化爐、大中型氣化站進(jìn)行定期檢測(cè)，對(duì)焦油及時(shí)進(jìn)行清理。要大力支持超低焦油秸稈高效制氣技術(shù)的研發(fā)工作，并加快無(wú)焦油環(huán)保型秸稈制氣爐的推廣，增強(qiáng)秸桿氣的安全性及可接受程度，擴(kuò)大其使用范圍。
6．利用江蘇“村莊合并”機(jī)遇推廣新能源
為了更好地進(jìn)行農(nóng)村治理、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，中共十七大后中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江、江蘇等省份推行村莊合并制度。村莊合并帶動(dòng)了農(nóng)民新房屋（小區(qū)）的建設(shè)和舊房改造工程，使中國(guó)農(nóng)村漸漸邁入“小區(qū)化管理”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的集中供給。因此，在村莊合并過(guò)程中，政府可以以“政府補(bǔ)貼+企業(yè)讓利+農(nóng)戶自籌資金”的形式統(tǒng)一為農(nóng)戶家庭安裝太陽(yáng)能熱水器。并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)園區(qū)或禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)相配合，建設(shè)大中型沼氣工程，集中收購(gòu)農(nóng)戶的秸稈和畜糞，發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣通過(guò)管道供給農(nóng)戶家庭，收取一定的費(fèi)用，政府同時(shí)要給企業(yè)適度的補(bǔ)貼。這既避免了農(nóng)戶承受過(guò)高的價(jià)格，也避免了沼氣收費(fèi)太低企業(yè)無(wú)法彌補(bǔ)成本而不愿意投資：同時(shí)又避免了施工人員素質(zhì)層次不齊及農(nóng)戶不當(dāng)使用帶來(lái)的安全隱患；也節(jié)約了農(nóng)民的勞動(dòng)力和勞動(dòng)時(shí)間。因此，江蘇應(yīng)當(dāng)抓住村莊合并的良好機(jī)遇，大力推廣新能源。
富通新能源生產(chǎn)銷售的秸稈顆粒機(jī)、秸稈壓塊機(jī)專業(yè)壓制生物質(zhì)成型燃料顆粒飼料。
