然而在現(xiàn)實(shí)中,秸稈的治理方式仍然是“以堵為主”,各地不斷出臺(tái)修訂焚燒秸稈的“禁令”,每到麥?zhǔn)蘸颓锸諘r(shí)節(jié),農(nóng)民“躲貓貓”似的想方設(shè)法燒秸稈,基層公務(wù)員騎著電動(dòng)車或摩托車下鄉(xiāng)到處“滅火”,但是并不能有效解決問題。秸稈焚燒的存在不是執(zhí)法部門的不作為,也不是農(nóng)民不明道理,根源還在于秸稈回收難、再利用效率低、回收成本高。在這種背景下,根治秸稈焚燒不妨轉(zhuǎn)換思維,變“禁”為“補(bǔ)”,把用于秸稈禁燒的基層治理經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)換為對農(nóng)民不焚燒秸稈的補(bǔ)貼,同時(shí)設(shè)立針對秸稈綜合利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的專項(xiàng)補(bǔ)貼。變“禁”為“補(bǔ)”,好處多多。誰都不愿在煙霧彌漫的世界中生活,如果把基層治理秸稈焚燒的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)換為對農(nóng)民的補(bǔ)貼,是幫著農(nóng)民承擔(dān)了部分秸稈有效處理的成本,花小錢辦大事。增加對農(nóng)民的補(bǔ)貼,也是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效形式。此外,把錢補(bǔ)貼給農(nóng)民,也有助于緩解秸稈治理造成的干群對立,用更加和諧的方式治理秸稈禁燒。一舉多得,何樂而不為?秸稈壓塊機(jī)幫助我們實(shí)現(xiàn)致富的夢想。
在加強(qiáng)對農(nóng)民禁燒秸稈直接補(bǔ)貼的同時(shí),也必須看到,從長遠(yuǎn)來說,必須要給秸稈找一個(gè)“綠色經(jīng)濟(jì)”的家。因此,也要加大對秸稈綜合利用的專項(xiàng)補(bǔ)貼,一方面加大對秸稈直接還田、秸稈打包等農(nóng)機(jī)購置的補(bǔ)貼力度,主要由財(cái)政來承擔(dān)秸稈直接還田或秸稈回收的農(nóng)機(jī)成本。另一方面,也要加大對秸稈綜合利用的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)培育的專項(xiàng)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)包括生物質(zhì)能源和3D打印在內(nèi)的新型企業(yè)業(yè)態(tài)充分開發(fā)秸稈的功能,提高秸稈利用的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)農(nóng)作物秸稈的利用方式同步跟上農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化節(jié)奏之后,農(nóng)作物秸稈就不再是負(fù)擔(dān)而是財(cái)富了。秸稈壓塊機(jī)幫助我們實(shí)現(xiàn)致富的夢想。
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