前言
江蘇省地處東南沿海，長江三角洲，是我國經(jīng)濟較發(fā)達省份之一。但能源資源十分匱乏，3/4以上能源靠外供應(yīng)。長期以來，能源供應(yīng)問題制約著江蘇社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。而且江蘇一次能源構(gòu)成中煤炭占85%以上，對環(huán)境造成了嚴重的影響。所以迫切需要開拓清潔能源供應(yīng)渠道，以改變惡劣環(huán)境對人與自然的侵害，走可持續(xù)能源發(fā)展之路。本文介紹我國可再生能源概況后，擬結(jié)合江蘇實際對開發(fā)利用可再生能源特別是生物質(zhì)發(fā)電做些闡述，以補充常規(guī)能源供應(yīng)不足和滿足江蘇能源可持續(xù)發(fā)展的需求。
一、什么是可再生能源
可再生能源是指從自然界獲取的，可以再生的非化石能源。按聯(lián)合國的定義，可再生能源分為傳統(tǒng)的與新的可再生能源。傳統(tǒng)的可再生能源主要包括大水電和用傳統(tǒng)技術(shù)利用的風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿取Ｐ碌目稍偕茉粗饕赣矛F(xiàn)代技術(shù)利用的小水電、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮�、海洋能和固體廢棄物等。
按統(tǒng)計2002年全世界消費的可再生能源為15.4億噸標準煤，約相當(dāng)于全球一次能源消費總量的15.8%，其中傳統(tǒng)的可再生能源的占80%，新的可再生能源工業(yè)的占20%�？稍偕茉窗l(fā)電量占總的發(fā)電量19%，僅次于燃煤發(fā)電。
二、什么是生物質(zhì)能源
生物質(zhì)能源是太陽能以光化學(xué)作用形成化學(xué)能儲存于生物質(zhì)中的能量形式，它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用。是取之不盡，用之不竭的能源資源，是太陽能的一種表現(xiàn)形式。
生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)是將生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化為電能的一種技術(shù)，主要采用農(nóng)作物秸稈和林業(yè)廢棄物作為發(fā)電燃料，因此又稱之為秸稈發(fā)電。
生物質(zhì)發(fā)電在國際上越來越受到重視，在國內(nèi)也越來越受到政府的關(guān)注和民間的擁護，生物質(zhì)發(fā)電是可持續(xù)發(fā)展的能源，未來的能源；也是利國利民的“朝陽”產(chǎn)業(yè)。我國能源形勢表明；中國進行能源資源結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是保護農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要求生物質(zhì)發(fā)電做出更多的貢獻，“十二五”我國的生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展將進入初步發(fā)展時期。
三、生物質(zhì)發(fā)電是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求
自改革開放以來，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，連續(xù)二十多年來國民經(jīng)濟GDP增長率一直名到世界前茅，僅次子美國。能源生產(chǎn)與消費位居世界第二大國。但也是世界溫室氣體排放第二大國。隨著世界不可再生能源緊張以及全球性環(huán)境保護問題日益突出，必須大力發(fā)展可再生能源和提高能源利用率，才能保證我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，達到全面小康水平。
可再生能源，由于受技術(shù)和自然條件的限制，目前對可再生能源的大規(guī)模開發(fā)利用主要為風(fēng)能、小水電和生物質(zhì)能。生物質(zhì)能發(fā)電在可再生能源發(fā)電中能質(zhì)較好，可靠性高，比小水電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電等間歇性發(fā)電要好得多，具有很高的經(jīng)濟價值，因而她是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需求。當(dāng)前大力發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電具有重大的現(xiàn)實意義和經(jīng)濟意義。
1、國家能源戰(zhàn)略和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的需要
近年來，國際能源緊張形勢再度出現(xiàn)，中東石油你爭我奪，導(dǎo)致石油價格從29美元／桶，飚升到70多美元/桶，我國石油產(chǎn)品進口量已占需求量的40%多，自2002年下半年起，我國再次出現(xiàn)缺電，2003年下半年開始出現(xiàn)了全面的煤、電、油、運緊張狀況，煤價（5000大卡／公斤）、由200多元／噸，飚升到500元/噸。雖經(jīng)近幾年加大電力建設(shè)。到2006年；電力供需矛盾才漸趨緩和。不可再生化石能源的緊張，嚴重影響運行成本增加，嚴重影響我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，乃至危及國家安全。
我國的能源資源結(jié)構(gòu)以煤為主占70%左右，燃煤污染環(huán)境，急需增加清潔能源比重，才能建成資源節(jié)約型，環(huán)境友好型的和諧社會。．
化石能源不可再生，遲早要枯竭，生物質(zhì)能源豐富，可循環(huán)使用，又無污染，必將取代化石能源成為能源供應(yīng)的主要成員。增加清潔可再生能源比重替代原煤，石油化石能源，是我國“十一五”和2020年的重要任務(wù)，而利用風(fēng)能，生物質(zhì)能等可再生能源是我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整最現(xiàn)實的主要方向之一。
2、是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，服務(wù)“三農(nóng)”的需要。
發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，可增加農(nóng)民收入。生物質(zhì)發(fā)電使生物秸稈變廢為寶，一個裝機容量為25MW的機組年耗生物質(zhì)秸稈約30萬噸以上，若按150元／噸秸稈計算，則當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年收入約4500萬元，同時生物質(zhì)秸稈的收、儲、運工作可給農(nóng)村造就成千上萬個新的就業(yè)崗位。
中國80%人口生活在農(nóng)村，秸稈和薪柴等生物質(zhì)能是農(nóng)村的主要生活燃料。盡管煤炭、液化氣等商品能源在農(nóng)村的使用能當(dāng)量約3. 65億噸標煤，其中秸稈和薪柴為2.07億噸標煤，占56.7%。因此，發(fā)展農(nóng)村地區(qū)提供生活和生產(chǎn)用電能，是幫助這些地區(qū)脫貧致富，實現(xiàn)小康目標的一項重要任務(wù)。
3、是環(huán)境保護的需要
生物質(zhì)發(fā)電可減少大氣污染。生物質(zhì)發(fā)電是國際上發(fā)達國家普遍推行的CDM（清潔發(fā)展機制）項目，裝機容量為12MW機組的生物質(zhì)發(fā)電機組年減排3.85萬噸C02當(dāng)量，可大幅度降低全球溫室氣體排放。比燃煤火電清潔得多，基本極少污染物排放。
生物質(zhì)發(fā)電可消除農(nóng)村大氣污染和河水污染。隨著農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)和肥料結(jié)構(gòu)的改變，現(xiàn)在全國農(nóng)村絕大多數(shù)的農(nóng)作物秸稈，如麥稈、稻稈、棉花桿、玉米稈等基本都就地焚燒和推人河中，不僅污染了大氣，到處濃煙滾滾防礙飛機、汽車等造成交通事故和火災(zāi)事故，又使河水變黑發(fā)臭，水生作物死亡等災(zāi)害。
四、我國生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃
利用生物質(zhì)生產(chǎn)電力、氣體、液化燃料以及成型固體燃料是生物質(zhì)能源利用的發(fā)展方向。初步規(guī)劃，到2020年時，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量達2000萬千瓦，年替代2800萬噸標準煤。沼氣是生物質(zhì)能利用的重要途經(jīng)，如果到2020年時農(nóng)村居民中有1/4利用沼氣作為生活能源，戶用沼氣池將達到約5000萬戶，每年利用量125億立方米，可節(jié)約能源900萬噸標準煤。城市生活垃圾處理也可回收大量能源資源。到2020年，我國城市垃圾年產(chǎn)量將達2.1億噸，如考慮30%焚燒發(fā)電，60%衛(wèi)生填埋并回收沼氣發(fā)電，可以達到發(fā)電裝機容量250萬千瓦，年替代500萬噸標準煤。
五、江蘇生物質(zhì)能發(fā)電估量
江蘇省可供開發(fā)利用的生物資源，除用于氨化青貯作飼料，生。物食用菌、氣化作燃料、部分還田作肥料外，估計每年約2000萬噸可用來發(fā)電。目前江蘇省生物質(zhì)能發(fā)電項目有：豐縣鑫源生物質(zhì)環(huán)保熱電廠，興化4MW生物質(zhì)氣化燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電項目、如東和宿遷24MW秸稈焚燒發(fā)電項目，無錫1.6MW垃圾填埋氣發(fā)電項目，太倉1.5MW沼氣發(fā)電和供熱項目，南京7. 5MW垃圾填埋氣發(fā)電等項目。
江蘇擬選用秸稈焚燒發(fā)電和生物質(zhì)氣化發(fā)電為推進生物質(zhì)能發(fā)電的主要形式。估計在年生產(chǎn)農(nóng)作物秸稈50萬噸以上的縣市級建設(shè)1～2個12MW級秸稈生物質(zhì)能發(fā)電項目，全省有11個這樣的縣和縣級市，可裝容量11～22個12MW總?cè)萘?32~464(MW)；在年產(chǎn)秸稈40萬噸以上的縣市級市；建設(shè)1個12MW級秸稈電廠，全省有12個這樣的縣和縣級市，總?cè)萘?44( MW)；全省有25個縣和縣級市年產(chǎn)秸稈20萬噸以上建1個6MW級電站，共25個6MW級電站，總?cè)萘?50( MW)。全省總計可建12MW發(fā)電項目23～34個，可考慮分期建設(shè)，逐步推進，爭取2010年前建設(shè)10 -15個裝機容量120～180MW，6MWlO個項目60MW，2020年建成23~34個12M'W，25個6MW裝機總?cè)萘窟_到426MW~ 558MW。
除秸稈和生物質(zhì)能源發(fā)電外，江蘇繼續(xù)推進秸稈氣化工程建設(shè)，2010年爭取建成并投入運行100處，2020年建成并投入運行200處。陸續(xù)推進農(nóng)戶沼氣池和沼氣綜合利用工程建設(shè)，重點在酒廠、酒精廠、大型家禽養(yǎng)殖場建設(shè)沼氣發(fā)電與供熱工程，推進沼氣發(fā)電與供熱規(guī)�；l(fā)展，爭取2020年裝機總?cè)萘窟_到200MW。
六、生物質(zhì)發(fā)電的技術(shù)日臻成熟
國外生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)開發(fā)，始于上世紀70年代末期，現(xiàn)日臻成熟。目前，直接燃燒秸稈的先進設(shè)備已投放市場。生物質(zhì)供熱，發(fā)電或熱電聯(lián)產(chǎn)已成現(xiàn)實。丹麥BWE公司研發(fā)的秸稈焚燒發(fā)電機組已在丹麥、西班牙、瑞典、法國等國投產(chǎn)運行多年。目前美國有350座生物質(zhì)發(fā)電站，總裝機容量達7000MW;提供了大約6.6萬個工作崗位。預(yù)計到2010年美國生物質(zhì)能發(fā)電收達到13000MW裝機容量。北京龍基電力有限公司是BWE公司在中國電力領(lǐng)域的項目發(fā)展公司和窗口公司，主要負責(zé)將BWE公司秸稈發(fā)電技術(shù)的引進、消化和吸收，目前已將BWE公司秸稈發(fā)電技術(shù)成功引進到山東國能單縣生物發(fā)電有限公司，將于2006年底建成投產(chǎn)。
七、國家鼓勵生物質(zhì)能發(fā)電的各項政策相繼到位
我國鼓勵生物質(zhì)能發(fā)電的各項法規(guī)政策已陸續(xù)出臺。2005年2月28日十屆全國人大常委全第十四次會議通過《中華人民共和國可再生能源法》，并于2006年1月1日正式實施，比原先立法規(guī)劃，整整提前一年。同時，國家發(fā)展和改革委員會等相關(guān)部門以最快的速度相繼出臺了相關(guān)配套法規(guī)，如《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》和《中華人民共和國可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》已于2006年1月1日公布執(zhí)行。據(jù)國家發(fā)改委介紹，與《可再生能源法》相配套的法規(guī)將達到12個之多，這些舉措充分表明了中國政府鼓勵大力發(fā)展可再生能源發(fā)電的決心和力度。
同時，為了有效調(diào)整我國電力能源結(jié)構(gòu)，促進可再生能源發(fā)電，國家將采用國際通行的做法，即可再生能源配額制( Renewable Petfulie Standard)：規(guī)定各發(fā)電企業(yè)每新增1000萬千瓦火電機組容量，就必須按照5%的配額發(fā)展50萬千瓦可再生能源發(fā)電項目，其中只有生物質(zhì)發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電擔(dān)任此項配額任務(wù)。
八、焚燒發(fā)電是生發(fā)電發(fā)展的主流
●生物質(zhì)發(fā)電主要技術(shù)及其特點
生物質(zhì)焚燒發(fā)電國際上技術(shù)比較成熟的為丹麥BWE公司。我國利用此項技術(shù)大力發(fā)展的公司為國能生物發(fā)電有限公司，其他如中國節(jié)能投資公司，江蘇國信集團公司等也正尋求此類技術(shù)大力發(fā)展生物發(fā)電。此技術(shù)機組容量較大，當(dāng)前在建或擬建機組，國外已達到單機容量100MW機組水平。其熱效率較高，受環(huán)境影響較小（可使用生物質(zhì)燃料較寬，加工要求較低）。便于單獨作為公用電源點建設(shè)，便于規(guī)�；茝V。
●生物質(zhì)氣化發(fā)電其技術(shù)代表為廣州能源研究所研發(fā)的機組，已先后在江蘇興化、黑龍江等地，通過多種投資方式建立許多臺發(fā)電機組。此項技術(shù)容量較�。ㄒ话銉H零點幾到幾MW，目前最大的僅為4MW，是往復(fù)式內(nèi)燃機組，且屬剛建試投產(chǎn)階段）。對燃料要求較為苛刻（-般要求使用稻殼、木屑等顆粒生物質(zhì)燃料，），且氣體凈化要求高’（除焦油等雜物）。故多建在木材加工廠、米廠等周圍，宜作為此類工廠的自備電廠，不便于大規(guī)模、大面積推廣。同時，秸稈氣化熱值低，在穩(wěn)定運行，焦油消除，氣體凈化等技術(shù)上仍需進一步提高。
●沼氣發(fā)電（厭氧消化技術(shù)） 自上世紀七八十年代起，沼氣在農(nóng)村曾多次推廣，主要用于大型養(yǎng)殖場及一家家農(nóng)戶生活燃料，原料主要為禽畜類糞便。此技術(shù)發(fā)電容量較小，雖有在農(nóng)戶家庭大力推廣，使農(nóng)戶用電自給，解決糞便垃圾等作用，但不宜作為公用電源的建設(shè)。同時，厭氧消化產(chǎn)氣率低，不穩(wěn)定，系統(tǒng)運行和管理的自動化水平低，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，不便于大規(guī)模市場化推進。
2、焚燒發(fā)電是生物質(zhì)發(fā)電的主流
從上述技術(shù)及持點比較可以看出，，雖然目前利用生物質(zhì)發(fā)電的技術(shù)有多種，但能夠大面積規(guī)�；行幚磙r(nóng)村廢棄生物質(zhì)秸稈，從而消除農(nóng)村環(huán)境污染，能夠作為我國電力能源有力補充，改變我國電力能源結(jié)構(gòu)，能給最廣大農(nóng)民增收，能大規(guī)模實用化推廣的發(fā)電技術(shù)只能是秸稈焚燒發(fā)電。
在這方面，國能生物發(fā)電有限公司，中國節(jié)能投資公司和江蘇國信集團等，已率先進軍生物質(zhì)焚燒發(fā)電行業(yè)。
九、生物質(zhì)發(fā)電存在的問題與解決的思考
盡管我國生物質(zhì)發(fā)電具有巨大的資源潛力，部分技術(shù)實現(xiàn)了商業(yè)化，產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)也有一定的發(fā)展，但生物質(zhì)焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著許多問題和障礙，有待解決，主要有：
1、缺乏成熟的核心技術(shù)和設(shè)備
到目前為止，用于生物質(zhì)焚燒發(fā)電的鍋爐及燃料輸送系統(tǒng)的技術(shù)和設(shè)備絕大部份來自國外，國內(nèi)尚無成熟產(chǎn)品制造廠家。這必將成為制約我國生物質(zhì)發(fā)電事業(yè)高效、低投入、快速發(fā)展的瓶頸。（近來無錫華光、四川、南通萬達、濟鍋等鍋爐制造廠正試制研發(fā)這些設(shè)備，有的正調(diào)試中。）
同時，由于國外生產(chǎn)運輸方式，工作習(xí)慣和文化的差異，很可能在技術(shù)和設(shè)備引進以后造成消化不良，使機組無法安全、穩(wěn)定、滿發(fā)。
另外，由于缺乏核心技術(shù)，投產(chǎn)后生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)很有可能將長期受制于國外企業(yè)（缺乏備品備件）。
解決辦法：一是在引進國外技術(shù)設(shè)備的同時，積極進行消化吸收，并進行技術(shù)改進，以適應(yīng)國情。
如燃料運輸系統(tǒng)’j由于國外農(nóng)業(yè)耕作方式是大面積耕種，大型聯(lián)合收割機收割，而我國為單個農(nóng)戶小面積耕種，小型機械或人力收割；運輸工具國外大型平板車較多，而我國農(nóng)村運輸工具以小型拖拉機和農(nóng)村運輸車為主。從而引起生物質(zhì)秸稈打包方式，打包尺寸和要求不同。如國外某公司要求包裝尺寸為2. 25m×1.2m×1.3m，而我國目前既無此大的打包機，農(nóng)村也無大量的平板車運輸，再加上自動化要求不同，可能導(dǎo)致燃料運輸系統(tǒng)不能適應(yīng)我國國情，造成生物質(zhì)燃料上料困難。所以對這一部分必須進行改進。
二是加大對生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和投入，實現(xiàn)設(shè)備制造本地化、國產(chǎn)化，以擺脫對國外技術(shù)和設(shè)備的依賴。建議將生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科研攻關(guān)計劃，增加投入，并納入財政預(yù)算。相關(guān)行業(yè)的企業(yè)如鍋爐廠等應(yīng)看到生物質(zhì)發(fā)電是一新興行業(yè)所蘊藏的巨大商機，集中人、財、物，開發(fā)自主創(chuàng)新核心技術(shù)、生產(chǎn)核心設(shè)備。
2、發(fā)電運營成本偏高
據(jù)國外生物質(zhì)發(fā)電廠運行實績統(tǒng)計和我國權(quán)威部門測算，生物質(zhì)發(fā)電成本遠高于常規(guī)燃煤發(fā)電成本，約為煤電的1.5倍。成本高的原因有三：其一為初投資高，生物發(fā)電單位投資約10000元/KW，而常規(guī)火電機組，一般都在6000~7000元/KW。其二為機組熱效率低于常規(guī)火電機組，現(xiàn)在新建常規(guī)火電機組容量一般都在600MW及以上，而國內(nèi)可建的生物質(zhì)發(fā)電機組容量一般為12MW～25MW左右；其三燃料成本較高，由于生物質(zhì)秸稈燃料低位熱值一般在8000Kj/kg，大大低于煤炭，且因比重輕，密度小，體積大，巨大的運輸成本導(dǎo)致燃料成本偏高。
解決這一問題有兩：一是因采用環(huán)保再生能源發(fā)電技術(shù)應(yīng)靠國家政策的保護、扶持和激勵。如較高的保護電價、減免稅、財政補貼（如每發(fā)一度電補貼0. 25元）、貼息貸款、運輸環(huán)節(jié)收費減免等，將來經(jīng)過一段時間的發(fā)展；通過科技進步，企業(yè)挖潛降耗等手段，最后達到能與常規(guī)火電相競爭。二是在有條件的地方將其與熱電聯(lián)產(chǎn)有機組合起來。只要條件許可，盡量將廠址選擇在熱負荷中心地帶，實行熱電聯(lián)產(chǎn)，提高全廠能源利用率，降低成本。
3、秸稈燃料、儲、運組織困難
生物質(zhì)秸稈的收購組織面廣量大，涉及到千家萬戶，沒有現(xiàn)成模式可借鑒或套用。其組織的難度主要有;
●收購難農(nóng)民出售秸稈的意識不強，存在著惜售與無所謂思想，尤其是經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，因秸稈收購價不高，往往達不到農(nóng)民的期望值，農(nóng)民不愿費勁勞神；農(nóng)村收集秸稈的力量不足，農(nóng)作物秸稈如麥秸，收購?fù)谙氖障姆N，秋收秋種農(nóng)村大忙季節(jié)，農(nóng)民既要收又要種，加上大量農(nóng)村青壯勞力不足，所以農(nóng)民較多地收秸稈在田間焚燒或推下河道；液化氣燃料價格偏高，農(nóng)民不愿進行生活燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整；部分布點不當(dāng)，某些對生物質(zhì)秸稈選擇不合理企業(yè)與農(nóng)民不愿進行生活燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整或可用于其它工業(yè)用途的生物質(zhì)秸稈存在爭資源現(xiàn)象；農(nóng)村缺乏秸稈收購的組織機構(gòu)或有一定經(jīng)驗和經(jīng)濟實力的農(nóng)民經(jīng)紀人，且無成熟模式或經(jīng)驗可循，看不到其中蘊藏的經(jīng)濟利益。
●儲存難由于農(nóng)作物秸稈收購具有很強的季節(jié)性要求，不能做到均衡連續(xù)收購。生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)一般至少需儲存半年的秸稈量，如一臺12MW的發(fā)電機組，儲存6萬噸秸稈燃料。因農(nóng)村秸稈比重輕，體積大，堆人存儲場地廣大，還需進行防雨、防潮、防火和防雷設(shè)施建設(shè)，故占用土地多，投資建設(shè)費用和維護費用大。
●運輸難秸稈比重輕、密度小，運輸量巨大，且對公路運輸容量會形成巨大壓力。為方便運輸、節(jié)約費用，需在田間地頭對秸稈打包，必須投入巨資購買較大量的打包機，且所打包塊需符合鍋爐燃料系統(tǒng)的技術(shù)要求。我國農(nóng)村運輸工具多為小型拖拉機和農(nóng)用運輸車，對國外燃料系統(tǒng)設(shè)計使用所要求的大型包塊難以運輸。同時，打包用的打包帶需入爐燃燒，應(yīng)為生物質(zhì)材料，可能經(jīng)受不住多次倒運的需要。
生物質(zhì)發(fā)電成功與否的關(guān)鍵在于生物質(zhì)秸稈燃料的組織和管理。解決辦法有二：一是初期需依靠地方政府行政引導(dǎo)、組織和政策支持。使廣大農(nóng)村和農(nóng)民理解生物發(fā)電對國家、社會和個人的巨大作用，理解生物質(zhì)秸稈的出售不同于普通自由化競爭的商品，積極出售秸稈，增收去廢。政府應(yīng)負責(zé)科學(xué)地組織建立起整個收購、儲存和運輸網(wǎng)絡(luò)，保證充足的生物質(zhì)秸稈燃料（合理價格）供應(yīng)。二是條件成熟時逐步市場化。生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新管理、創(chuàng)新思維，加快自主生物質(zhì)秸稈收、儲、運網(wǎng)絡(luò)和模式，用盡快的時間建立起市場化運營的模式，并力求最大幅度地降低燃料運營成本。
生物質(zhì)秸稈組織的最大難處在于儲存，具體模式可考慮化整為零和分級收儲兩種模式。化整為零，即將生物質(zhì)秸稈以個體農(nóng)戶或村鎮(zhèn)為單位，利用空余場地妥善儲存，按生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的需要按計劃均衡送貨。分級收儲，即分別設(shè)置幾個一級中心倉庫和多個二、三級小型倉庫，按計劃逐級調(diào)撥使用。發(fā)電企業(yè)應(yīng)在地方政府的大力支持和配合下，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，合理選用。
十、發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電幾點建議
1、政府支持盡管生物質(zhì)發(fā)電有許多優(yōu)勢，但在現(xiàn)今狀況下，發(fā)電成本似太高（比常規(guī)火電貴1.5—2倍）還有許多困難需要克服。縱觀國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，需要政府扶持，特別是發(fā)展初期更是如此。生物質(zhì)發(fā)電的優(yōu)點有益于環(huán)境，但環(huán)境效益往往得不到補償，市場調(diào)節(jié)作用對它往往是失靈的，因而只有政府的支持，才能加快生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展，政府的支持包括實行促進生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展的市場強制政策如發(fā)展配額政策和經(jīng)濟激勵政策，如每度電補助0. 25元等。這些既要中央政府的宏觀強力法規(guī)政策支持（如可再生能源法等），更要各級地方政策的具體實施細則的大力協(xié)助。
2、法律保證早期各國發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電都首先是發(fā)展技術(shù)，一旦技術(shù)成熟，就轉(zhuǎn)向示范和千方百計降低成本。只有成本足夠低，才有市場，才能發(fā)展。近年，要大規(guī)模發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電的．些西方國家，都通過立法，強制電力公司建設(shè)供應(yīng)或購買（上網(wǎng)）再生能源電力，對未完成任務(wù)的予以懲罰。這樣，就不再需要沿襲過去的常規(guī)順序而直接跳躍到創(chuàng)立市場階段。有了生物質(zhì)發(fā)電市場強制的立法，就可．以吸引民間資本，提高生物質(zhì)發(fā)電投資商的信心。我國在這方面已邁出了巨大的一步，《中國可再生能源法》及國家發(fā)改委的二個配套文件已經(jīng)出臺實施，但還有另外的10個配套法規(guī)在制定中。相關(guān)政策的出臺直接關(guān)系到再生能源利用行業(yè)的健康發(fā)展。
3、增加科技投入要發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，降低發(fā)電成本，最根本要依靠科技進步，不斷創(chuàng)新：提高技術(shù)水平，研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和設(shè)備。要提高轉(zhuǎn)換元件的轉(zhuǎn)換效率，降低生產(chǎn)成本，改進系統(tǒng)的經(jīng)濟性、可靠性和穩(wěn)定性。建議國家應(yīng)增加科技投入和培養(yǎng)這方面技術(shù)人才，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，提高可再生能源技術(shù)裝備的國產(chǎn)化水平。
4、創(chuàng)新管理，合理布局秸稈發(fā)電目前正起步階段，應(yīng)先選點示范，取得經(jīng)驗后，逐步推廣。應(yīng)面對廣大農(nóng)村，千家萬戶，涉及面龐大的社會系統(tǒng)工程，它會引起我國農(nóng)村經(jīng)濟和能源環(huán)境巨大變化，因此建議各級政府和發(fā)電企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理，創(chuàng)新技術(shù)，確保秸稈收、儲、運模式安全、經(jīng)濟生產(chǎn)，使生物質(zhì)發(fā)電盡快地走向市場，參與竟價上網(wǎng)。各縣（縣級市）市結(jié)合秸稈生產(chǎn)情況科學(xué)規(guī)則合理布局，保證穩(wěn)定秸稈供應(yīng)。切不可不顧客觀實際情況盲目布點，一轟而上，造成秸稈市場無序競爭，最終無秸稈可燒或無法組織收、儲、運等工作，造成巨大浪費。
5、示范試點，逐步推廣政府綜合部門加強示范推廣工作，確定并扶持一批可再生能源開發(fā)利用的示范點或示范區(qū)，取得經(jīng)驗后，逐步推廣。
結(jié)語
全球共識能源可持續(xù)發(fā)展的兩個車輪是提高能源利用率和發(fā)展可再生能源。從戰(zhàn)略上來說，地球世界最終將轉(zhuǎn)入可再生能源的永續(xù)利用。生物質(zhì)能源是可再生能源的重要組成部分。結(jié)合我國實際，由于能源結(jié)構(gòu)問題、環(huán)境問題和發(fā)展社會主義新農(nóng)村的客觀需求，我國快速發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電的機遇和歷史責(zé)任已經(jīng)來臨，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)帥全局，以積極、穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展的要求，為這個利國利民朝陽產(chǎn)業(yè)鳴鑼開道開好頭、起好步。
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